本规划是灵台县面向2035年、展望2050年的全域国土空间开发保护总体安排与行动纲领。规划立足“陇东粮仓”的农业本底、古商周与皇甫谧文化积淀及陇东能源基地核心区定位，围绕“古韵灵台·活力绿城”发展愿景，系统部署国土空间保护、利用、修复与治理。本规划统筹划定永久基本农田、生态保护红线与城镇开发边界三条控制线，夯实粮食安全与生态安全底线；构建“两轴两廊、一核三区”的县域总体格局，优化农业、生态、城镇功能空间；通过强化区域交通互联与产业协作，破解交通孤岛，融入关中平原城市群与平庆都市圈。同时，本规划对中心城区空间结构、历史文化保护、综合交通与市政基础设施支撑体系作出安排，并建立从总体规划到详细规划的传导机制，为灵台实现高质量发展和高效能治理提供法定依据。
本规划优先落实耕地和永久基本农田保护任务，严守生态保护红线，合理划定城镇开发边界，将县域国土空间划分为农业、生态、城镇等不同功能区。在此基础上，构建以达溪河与黑河为主廊的生态安全格局，引导农业形成“一心一轴、两区六园”的产业布局，并培育以县城为核心、重点镇为支撑、发展轴带协同的城镇体系，实现三生空间优化配置。
本规划紧扣灵台作为陇东能源基地核心区和省级历史文化名城的双重属性，提出“工业+交通”与“文化+生态”两大区域协同策略。一方面积极推进煤炭资源整装开发与煤电化产业集群建设，另一方面规划铁路、高速公路等对外通道，破解交通瓶颈。同时，深度挖掘皇甫谧等文化资源，融入“养生平凉”及关中平原城市群旅游黄金走廊，塑造区域特色竞争力。
本规划在中心城区着力构建“山水融城”的空间结构与多层次公园绿地系统，配套完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施。在县域层面，系统布局供水、供电、供热、燃气及环卫等市政基础设施，构建高效的综合交通网络，为城乡均衡发展和人居环境改善提供坚实支撑，并建立规划动态监测评估与公众参与机制，保障规划有效实施。
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