本规划是为适应龙胜各族自治县社会经济发展与生态环境保护需要而制定的国土空间总体规划,期限为2021年至2035年。本规划以“绿水青山就是金山银山”理念为核心,坚持生态立县、绿色发展,明确将龙胜打造为世界梯田原乡、全国绿色矿业发展示范区和桂林世界级旅游城市生态排头兵。规划覆盖全县6镇4乡共2452.20平方公里,通过统筹划定三条控制线,构建“一核两心,两屏两廊,三足四轴”的总体格局,系统安排生态、农业、城镇三类空间。同时,本规划围绕耕地保护、国土整治修复、产业提振、中心城区建设及基础设施支撑等方面作出部署,并建立规划实施管控与监测评估机制,确保一张蓝图绘到底。
明确战略定位与全域空间格局
本规划紧扣龙胜的资源禀赋和区位特征,提出建设世界知名旅游文化名城的目标愿景,分阶段明确2025年、2035年和2050年的发展任务。在空间层面,规划以龙胜镇为综合发展极核,以瓢里工业发展中心和龙脊旅游发展中心为两心,依托平等、三门、江底三足支撑,确立沿高速公路城市发展主轴等多条发展轴线,并对生态空间进行系统布设,筑牢越城岭和全数山脉两大生态屏障,连通关键生态廊道,实现开发与保护的统筹平衡。
推进资源保护与产业高质量发展
本规划严格保护耕地和永久基本农田,确保耕地保有量不低于160平方公里,推行“田长制”强化监管,建设高标准农田并挖掘梯田的生态景观价值。同时,规划推动农用地和建设用地综合整治,系统部署地质灾害治理、水土流失防治、森林和湿地生态修复等生态工程。在产业上,构建“五彩”产业布局和以“一环一核两极五节点”为骨架的旅游产品体系,推动文旅融合,并加速滑石、风电等绿色矿业与能源产业发展,促进三产融合和经济增长。
构建宜居城镇与现代化设施网络
本规划将中心城区布局为“两心两轴五组团”的风车状结构,依托国道干线和浔江生态轴线,串联城北、老城、城南等组团,并配套“一环三横三纵”的道路交通网络和“一山两水三带”的城市绿地系统。公共服务按县级、乡镇级、社区级三级体系配置,提升城乡服务均等化水平。此外,规划明确提出构建多元能源网、智慧信息网、水力网、安全网和无废城市系统,争取怀湛高铁设站,完善“两纵两横”高速路网,夯实支撑发展的现代化基础设施底座。