《呈贡区国土空间总体规划（分区规划）（2021-2035年）》是指导呈贡区未来15年空间发展的蓝图，规划面积510.4平方公里，涵盖4个托管区及滇池、阳宗海区域。规划以“现代化科教创新新城”为总体定位，构建“一屏两环，一核四片区”的开发保护格局，划定永久基本农田、生态保护红线与城镇开发边界三条控制线。通过筑牢生态屏障、优化农业发展空间、融合城镇发展格局、完善基础设施与公共服务体系，规划着力解决“新老城区、东西板块、城市乡村、实管托管”的空间融合难题，最终实现百万人口宜居生态低碳城市的建设目标。

战略定位与空间格局

规划立足昆明都市区协调发展大局，明确呈贡区总体定位为“科教优势突出、创新开放包容、宜居生态低碳、美丽和谐幸福的现代化科教创新新城”。国土空间开发保护格局以东部山体生态屏障为“一屏”，以环滇池和环阳宗海生态保护区为“两环”，以呈贡综合服务核心为“一核”，统筹经开区洛羊、度假区大渔、高新区马金铺、阳宗海七甸四个片区发展，形成层级清晰、功能互补的全域空间结构。

底线管控与生态修复

规划严格落实三条控制线管控，划定永久基本农田2897.02公顷、生态保护红线10673.05公顷、城镇开发边界16500.28公顷，作为不可逾越的红线。在生态安全方面，构建“一屏三带，两湖六脉”生态安全格局，对滇池和阳宗海实施“两线三区”管控，划分生态保护核心区、缓冲区与绿色发展区，通过源头消减、河道拦截、环湖截污及生态修复等措施，筑牢高原湖泊流域生态安全屏障。

城乡融合与产业布局

规划构建“一核四片多点”的网络化城镇发展格局，将九个街道纳入昆明中心城区范围，完善“市级—区级—街道级—社区级”四级公共服务中心体系，因地制宜划分15分钟城镇社区生活圈。产业方面着力构建五大现代化产业体系，形成“一核四片区，两轴多节点”的产业空间格局，强化信息产业高地、大健康产业基地、春城花都展示区及区域性国际门户枢纽的核心功能，推动产城融合发展。

本规划作为呈贡区各类国土空间保护开发利用活动的总依据，对区域协调发展、生态文明建设与城市品质提升具有深远影响。规划主动融入昆明都市区总体布局，积极承接主城行政与产业功能疏解，有力助推昆呈一体化发展进程，为呈贡区从空间资源分散利用转向高效集约发展提供了制度性保障。通过优先划定永久基本农田和严格保护生态红线，规划从源头夯实了粮食安全与生态安全基础，为“湖泊革命”的落地实施提供了空间管控支撑。在城镇建设层面，网络化发展格局与四级公共服务体系的构建，将有效破解托管片区与实管区域之间的公共服务不均衡问题，推动全域基本公共服务均等化。同时，规划着力塑造“山明水秀龙城韵、滨湖生态百花城”的特色风貌，系统保护历史文化要素，为留住城市记忆、彰显春城花都魅力奠定了空间载体。随着“138”出行交通圈、绿色市政基础设施和综合防灾体系的逐步完善，城市安全韧性将显著提升，为呈贡区全面建成现代化科教创新新城、实现百万人口集聚目标提供了坚实支撑，对昆明建设区域性国际中心城市亦具有重要的战略协同价值。