2023年3月29日,浚县自然资源局为深入践行绿水青山就是金山银山理念,整体谋划新时代国土空间开发保护格局,描绘浚县山水文蕴新画卷,高效实现县域空间治理体系和治理能力现代化,高水平开启建设社会主义现代化示范县新征程,编制完成《浚县国土空间总体规划(2021-2035)》草案公示稿。
本规划牢固树立新发展理念,尊重城市发展规律,立足区域协同发展,坚持以人民为中心,坚持可持续发展,坚持一切从实际出发,注重长远发展,注重减量集约,注重生态保护,注重多规合一,促进浚县全面协调可持续发展,努力把浚县建设成为产业转型与生态保育相协调、特色旅游与文化传承相融合、服务均等与职住平衡相匹配,山灵水秀、文脉悠远、创意荟萃、幸福和谐的山水人文古城。规划构建“三区融合、一点两带、一核一轴”的总体格局;三区融合包括西部现代畜牧生态农业区、北部现代高效农业区和南部特色蔬菜循环农业区;一点两带:“一点”即大伾山风景自然公园,“两带”即共产主义渠和卫河组成的浚县大运河省级湿地自然公园;一核一轴:“一核”即中心城区,“一轴”即鹤浚滑发展轴带。
本规划是浚县未来15年贯彻新发展理念的空间蓝图,是各类国土空间保护开发利用活动的总依据,是编制乡镇国土空间总体规划、详细规划和相关专项规划的总遵循。
《河南省浚县国土空间总体规划(2021-2035年)》是浚县未来15年贯彻新发展理念、整体谋划国土空间开发保护格局的总体蓝图和总依据。规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足国家级历史文化名城、鹤壁市域副中心、国家农产品主产区等核心定位,提出构建“三区融合、一点两带、一核一轴”的国土空间总体格局。通过严守永久基本农田、城镇开发边界、历史文化保护及洪涝风险控制四条控制线,全面统筹生态维育、现代农业发展、集约高效城镇建设及历史文脉传承,旨在将浚县打造成为山水人文古城、生态宜游魅力名城与品质宜居的人文城市。
国土空间总体格局
规划构建“三区融合、一点两带、一核一轴”的总体格局。“三区”指西部现代畜牧生态农业区、北部现代高效农业区和南部特色蔬菜循环农业区;“一点两带”以大伾山风景自然公园为核心,以共产主义渠与卫河湿地为生态纽带;“一核一轴”以中心城区为发展核心,依托鹤浚滑发展轴带驱动全域协调联动。
核心目标与战略定位
规划锚定2025、2035与2050年三阶段目标,明确将浚县建设成为国家历史文化名城、国家农业和农产品加工示范基地及全国知名民俗文化旅游目的地。围绕生态宜游与品质宜居两大愿景,系统部署了底线管控、生态保护、乡村振兴及城镇集约发展等核心战略。
本规划作为浚县全域国土空间保护与开发利用活动的根本遵循,对促进县域高质量可持续发展具有深远的战略意义。规划通过科学划定“2+2”控制线,强化了粮食安全与生态安全底线约束,为构建和谐共生的国土空间格局提供了刚性保障。在文化维度上,规划将世界文化遗产、历史文化街区及传统村落纳入完整保护体系,通过“文化+”策略推动历史文脉融入城镇建设与全域旅游,显著提升了国家历史文化名城的品牌影响力。在经济民生层面,“一主一副两极”的城镇体系与“一区两园多基地”的现代农业格局,既突出了中心城区的核心引领作用,又通过高标准农田建设与国土综合整治,夯实了农业综合生产能力。此外,规划对绿色交通网络、安全韧性市政设施的体系化布局,将全面提升城乡基础设施支撑水平与灾害应对能力,为2035年基本实现国土空间治理现代化、全面建成生态宜居文化名城绘制了清晰的行动蓝图。