《扶风县国土空间总体规划（2021-2035年）》立足扶风“周礼之乡”“青铜器之乡”的文化底蕴与关中平原西部区位优势，以新型工业强县、现代农业强县、文旅融合强县为战略目标，系统构建了覆盖705.30平方公里全域的国土空间开发保护总纲。规划以“一屏一轴、两核三区五廊”为总体骨架，统筹山水林田湖草生态修复、现代高效农业空间布局、活力宜居城镇建设及历史文化传承保护，并配套提出了立体交通、韧性安全、智慧5G新基建等基础支撑体系与实施保障机制，是引领扶风未来跨越式发展的战略性、约束性文件。

战略定位与空间格局

规划以“扶助京师、以行风化”为精神内核，明确构筑“一屏一轴、两核三区五廊”的开发保护格局，即守护北部野河山生态屏障，做强连通绛帐科技工业园至环保建材园的经济发展轴，强化中心城区与绛帐镇双核引领，划分北部丘陵林果区、中部塬区粮种养殖区、渭河川道设施农业区三大功能区，并依托渭河湿地、美阳河等水系构建五条生态廊道，为全域差异化发展奠定刚性框架。

三生空间与产业支撑

规划精细化安排生态、农业、城镇三大空间：培育“一屏两廊·双核三水”水景交融的生态空间，同步实施矿山修复与水土流失治理；构建“三带五区”农业产业布局与“两级四类”村庄体系，严守永久基本农田保护红线；营造“一主一副一轴多点”的城镇体系，明确“一区多园七集群”的工业空间布局，并以“一环七核三廊五带”的绿化空间提升人居环境品质。

文化传承与基础保障

规划突出西周文化与法门寺佛文化两大核心资源，提出划定城市紫线、保护历史遗存与非物质文化遗产的要求。在支撑体系上，规划搭建“三横两纵一环一场”的立体综合交通网络，完善城乡供水、污水处理、能源优化等市政基础设施，并构建综合应急防灾体系与5G智慧城市新基建，为全域安全韧性提供坚实支撑。

本规划作为扶风县未来十余年国土空间开发保护的纲领性文件，具有多层面的深远影响。在战略层面，它将国家“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、关中平原城市群建设等宏观部署在县域层面精准落地，使扶风从区域发展的参与者转变为主动融入西安都市圈、强化宝鸡联系的积极节点，有力提升了县域在区域经济地理格局中的地位。在空间治理层面，规划通过科学划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界，有效解决了过去发展过程中空间冲突、资源粗放利用等矛盾，为人口收缩型小城镇探索紧凑高效、内涵提升的发展路径提供了示范样本。在民生与经济层面，规划所描绘的高品质城乡生活空间、立体交通体系与智慧新基建，将显著提升人民群众的获得感与安全感；同时，对现代农业科技示范、文旅融合、新型工业集群的空间保障，将加速产业转型升级，使“周礼之乡、人文扶风”的城市名片转化为实实在在的发展动能与竞争优势，为扶风迈向具有世界影响力的中华传统文化旅游目的地筑牢根基。