2023年03月24日，阜康市自然资源局为了应对新发展阶段，贯彻新发展理念，全面开创新发展格局，构建阜康市国土空间保护与开发格局，优化国土空间布局，实现阜康市高质量发展、高品质生活和高水平治理，保障阜康市“十四五”时期经济社会发展和2035远景目标的空间需求，按照国家、自治区和自治州的部署要求，编制完成《阜康市国土空间总体规划（2021-2035年）》草案公示稿。
阜康市地处天山东段（博格达山）北麓、准噶尔盆地南缘，东邻吉木萨尔县，西与乌鲁木齐米东区接壤，南与达坂城区相望，北与阿勒泰地区福海县相连，紧邻自治区首府乌鲁木齐市，是乌鲁木齐都市圈的核心节点城市。本规划以区域协调、城乡融合、全域统筹、人与自然和谐共生为导向，构建“两心两轴、五区多节点”的国土空间开发保护总体格局。本规划贯彻国家“一优三高”的要求，坚持生态优先，促进高质量发展、高品质生活和高水平治理，加快建立阜康市国土空间规划体系，全面提升国土空间治理能力现代化水平，基本实现社会主义现代化目标，将阜康市建设成为：践行生态文明理念的国家可持续发展示范区。依托天山北坡经济带核心区和交通优势，发挥天山天池风景名胜区国际影响力，高标准建设天山天池国际旅游度假区，营造阜康旅游产业发展环境，带动全域旅游发展。依托阜康产业园和阜康高新技术开发区的产业基础，加快产业链供应链优化升级，推进传统产业向绿色化、高端化、现代化发展。全面对接首府，融入乌鲁木齐一小时经济圈，依托乌鲁木齐核心带动作用，做大做强县域经济，提升城市能级，发挥地区性中心城市特色产业集群带动作用。发挥自然人文资源丰富的本底优势，高品质构建城乡生活圈，推进城乡服务共享和共同富裕，塑造高品质自然、文化宜居城市。
规划范围为阜康市域和中心城区两个层次。市域为阜康市行政辖区，东邻吉木萨尔县，西与乌鲁木齐米东区接壤，南与达坂城区相望，北与阿勒泰地区福海县相连，规划面积8221.37平方公里。中心城区包含主城区、准东生活区和天山天池国际旅游度假区，规划面积49.4平方公里。
《阜康市国土空间总体规划（2021-2035年）》是阜康市落实国家空间发展战略、实现高质量发展的纲领性文件。规划立足阜康地处天山东段北麓、紧邻乌鲁木齐的区位优势，围绕“践行生态文明理念的国家可持续发展示范区”目标愿景，提出“生态凸显、区域链接、产业升级、空间重构、魅力彰显”五大空间战略。通过统筹划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，构建“两心两轴、五区多节点”的国土空间开发保护总体格局。规划系统部署了农牧空间与乡村振兴、生态保护与修复、城镇空间与产业布局、历史文化与魅力塑造、公共服务与基础设施、自然资源保护与利用、中心城区布局优化及规划实施保障等十大领域任务，旨在将阜康建设成为最具天山独特魅力的国际旅游名城、引领全疆产业升级的先进制造样板、支撑乌昌协同发展的都市圈东中心和凸显阜康人文魅力的乌昌宜居典范。
目标愿景与战略定位
规划聚焦“一优三高”要求，提出将阜康建设成为践行生态文明理念的国家可持续发展示范区，明确四大战略定位：依托天山天池打造最具天山独特魅力的国际旅游名城；以阜康产业园为基础建设引领全疆产业升级的先进制造样板；全面对接首府成为支撑乌昌协同发展的都市圈东中心；发挥自然人文资源优势塑造凸显阜康人文魅力的乌昌宜居典范。同时确定了2025年、2035年、2050年三个阶段目标，近期重点落实“十四五”规划，远期全面建成魅力家园。
国土空间总体格局与主体功能分区
规划构建“两心两轴、五区多节点”的国土空间开发保护总体格局，“两心”指城市服务中心与天山天池生态休闲中心，“两轴”为城镇集聚发展轴和城景融合发展轴，“五区”涵盖品质城区、绿色工矿、魅力天山、田园绿洲、动感沙漠。通过细化主体功能分区至乡镇层级，将全域划分为农产品主产区、重点生态功能区和城市化发展区，实现精准施策与精细管控。同时以永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹划定落实三条控制线，作为调整经济结构、规划产业发展不可逾越的红线。
全域多领域空间布局与支撑体系
规划统筹推进农牧空间“一带多片”耕地保护格局与“一核心、四区域、七基地”农牧发展格局；构建“一心两带、三区七廊”的生态保护格局，建立包含5处自然保护地的保护地体系；形成“1+3+3”三级城镇体系与“一带、两区、多园”产业空间格局；打造“一心、三区、三线路”历史文化保护格局与“两级五区”全域旅游格局；构建城乡生活圈与安全韧性基础设施支撑体系；强化水资源、耕地、林草、冰川冻土、荒漠戈壁、矿产与能源的全要素统筹保护与利用。
