2023年2月6日,和平县自然资源局编制完成《和平县国土空间总体规划(2021-2035年)》公示稿。
本规划深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神,是对县域范围内国土空间开发保护作出的总体安排和综合部署,是落实新发展理念、实施高效能空间治理,促进高质量发展和高品质生活的空间蓝图,是一定时期内和平国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动总纲,是编制下位国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划的基本依据,具有战略性、综合性、协调性和约束性。
本规划范围为和平县行政辖区,分为县域和中心城区两个层次。县域总面积2292.08平方公里,包括阳明镇、彭寨镇、东水镇、林寨镇、热水镇、大坝镇、上陵镇、下车镇、长塘镇、贝墩镇、古寨镇、礼士镇、公白镇、合水镇、青州镇、浰源镇、优胜镇17个乡镇,侧重对全域国土空间格局的整体谋划,统筹划定三条控制线,加强全域全要素空间管控,引导乡村振兴与建设。中心城区总面积42.67平方公里,包括老城区、新城核心区、高铁新区、产业园区,侧重对国土空间用途进行分类管制。
《和平县国土空间总体规划(2021-2035年)》是和平县人民政府为落实生态文明建设要求、实现“多规融合”而编制的空间发展蓝图。规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,范围覆盖全县2292.08平方公里,涵盖17个乡镇,期限至2035年。规划立足和平县“入粤第一县”的区位优势与九连山区生态本底,明确了省际区域合作创新区、广东省现代农业示范区、生态价值创新示范区等目标定位,通过统筹划定三条控制线、构建“强脊拥湾,内外联动”的开发保护格局,系统部署了生态保护、农业发展、城镇建设、交通支撑、文化传承与空间治理等核心内容,是指导县域国土空间保护、开发、利用与修复的行动总纲。
战略目标与空间格局
规划提出“生态发展并重”的总体战略,将全县划分为北部生态片区、中部综合服务片区、南部农业生产片区三类差异化功能区,落实“十”字交通主框架,推动“强脊拥湾,内外联动”的国土开发保护格局。通过“融湾”“融深”与链接江西,打造多个现代化发展极核,促进区域协同与城乡融合。
底线管控与要素配置
规划严格划定并管控永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线。其中,永久基本农田保护面积160.47平方公里,陆域生态保护红线面积571.86平方公里,城镇开发边界20.70平方公里。在此基础上,系统部署耕地保护与产能提升、生态网络体系建设、城镇集约高效发展等任务,确保自然资源精准配置和底线刚性约束。
专项支撑与空间治理
规划围绕交通、市政、防灾等领域构建支撑体系,提出“一环四横五纵”中心城区骨架与“三横三纵一预留”县域公路网,完善轨道交通与客货运系统。同时,建立历史文化保护利用体系和城乡风貌格局,并通过国土空间规划“一张图”建设、“三级三类”传导机制以及动态监测评估预警制度,强化全周期空间治理能力。