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怀化市耕地保护国土空间专项规划（2021-2035年）
耕地与永久基本农田
微信用户8706
2023-03-23 16:41:05
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名称：2023.03.03-怀化市耕地保护国土空间专项规划（2021-2035年）.pdf

2023年3月3日，怀化市自然资源和规划局根据市委市政府工作部署安排，编制完成《怀化市耕地保护国土空间专项规划（2021-2035年）》公示版，对可长期稳定利用耕地和永久基本农田、耕地后备资源、恢复属性地类实行耕地保护“一张图”管控。

本规划回顾和总结了“十三五”以来怀化市耕地保护工作成效，分析了怀化市耕地保护面临的形势和挑战，提出了全市耕地保护目标、永久基本农田保护目标，是全市耕地保护的总纲，是怀化市国土空间总体规划必备的专项规划，是编制县级耕地保护国土空间专项规划的基本依据，具有战略性、协调性和约束性。规划范围包括全市行政辖区内全部国土空间，规划基期年为2020年，近期至2025年，目标年为2035年。

规划系统回顾了“十三五”成就，分析了当前耕地“非农化”“非粮化”、占补平衡压力大等挑战，确立了至2035年全市423.93万亩耕地和376.15万亩永久基本农田的双重保护目标。规划围绕优化耕地与永久基本农田布局、保障重要农产品生产空间、多措并举提升耕地质量、健全耕地保护监管体系四大板块展开，通过实施重大工程、强化鹤城区示范保护、全面推行田长制及构建“空天地网”监测体系等手段，实现对耕地资源的全生命周期严格管控与战略布局。

规划基本概况

规划基期年为2020年，近期至2025年，目标年为2035年。规划范围涵盖怀化市全部国土空间，具有战略性、协调性和约束性，是编制县级专项规划的根本依据。

核心规划指标

规划明确了分阶段核心指标：到2025年，全市耕地保护目标427.97万亩，永久基本农田376.95万亩；到2035年，耕地保护目标423.93万亩，永久基本农田376.15万亩，并划定3.76万亩永久基本农田储备区。

关键空间布局

规划对城镇开发边界、生态保护红线及河湖管理范围内等特殊区域耕地实行分类管控。至2035年，计划补充耕地11万亩，恢复耕地42.19万亩，并将永久基本农田全部建成高标准农田。

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