2023年3月21日，绵竹市自然资源和规划局编制完成《绵竹市国土空间总体规划（2021-2035）》草案公示。
绵竹市地处四川盆地西北部，背倚龙门山脉。是全国著名的年画之乡、名酒之乡、生态旅游之乡，是四川省历史文化名城。绵竹年画蜚声中外，剑南美酒享誉神州，德孝文化世代传承，秀美山水远近闻名，有“古蜀翘楚，益州重镇”之誉。本规划贯彻落实四川省委十二届二次全会、德阳市委九届五次全会精神，按照绵竹市委十四届四次全会部署，聚焦“建设富裕繁荣美丽和谐的社会主义现代化新绵竹”发展定位，全面深化“三五三三”发展思路，推动城市整体竞争力、产业核心竞争力、区域综合竞争力全面提升，努力在高质量发展中开创绵竹现代化新局面。
本规划全面加强与成渝地区双城经济圈内城市融合发展，积极主动对接和融合成德同城化发展，支撑成都都市圈建设；主动融入成都都市圈面向大西北和川西北生态示范区的开放格局，依托蓉欧通道，积极融入丝绸之路经济带，打通向西面向国际舞台的重要窗口，并形成联动川西北生态示范区发展的重要节点；强化德阳市域内联动协同发展，依托绵竹良好的制造业基础，积极承接德阳新材料产业转移，筑强新材料产业链，支撑共建德；加快建设大熊猫国家公园创新示范区、天府冰雪世界等沿山重点文旅项目，塑造沿龙门山的品牌景区，强化沿山旅游基础设施建设，推动形成贯通成德绵雅的沿龙门山度假旅游带。
绵竹市地处四川盆地西北部，是全国著名的年画之乡、名酒之乡与生态旅游之乡。本轮国土空间总体规划（2021-2035年）全面落实国省战略，明确将绵竹定位为成都都市圈面向川西北开放发展前沿区、成都平原北部先进制造业基地及龙门山生态文化魅力城市。规划围绕“一屏一坝两轴带一核两翼”的总体格局，统筹划定永久基本农田、生态保护红线与城镇开发边界三条控制线，系统构建现代农业、生态安全与城镇发展空间，并提出完善城乡配套、优化城市布局、建强基础设施、强化实施保障等系列举措，致力于建设富裕繁荣美丽和谐的社会主义现代化新绵竹。
战略定位与协同格局
规划明确三大总体定位，构建“两轴一带”的区域协同发展格局，通过“成都-德阳-绵竹-阿坝”与“成都-绵竹-绵阳”发展轴，深度融入成渝地区双城经济圈与成德同城化，并依托沿龙门山度假旅游带推动文旅产业成链发展，承担面向西北开放、承接新材料产业转移及共建世界级制造基地的使命。
空间底线与三线划定
严格落实耕地保护与生态优先原则，全市划定永久基本农田272.24平方公里，生态保护红线397.3平方公里，城镇开发边界76.21平方公里。将三条控制线作为不可逾越的红线，通过强化耕地“三位一体”保护、构建“一屏多园一带四水”生态安全格局，坚决遏制耕地“非农化”、管控“非粮化”，筑牢龙门山生态屏障。
城乡品质与历史文化
构建“城区半小时、城镇15分钟、社区15分钟”三级生活圈，健全覆盖城乡的公共服务体系。建立历史文化遗产整体保护名录，重点突出绵竹年画与酒文化展示，塑造“一廊三片两心多点”的全域自然人文魅力格局，并通过乡村振兴与土地综合整治，分类推进美丽乡村建设，改善全域人居环境。
