本规划是民乐县面向2035年的空间发展蓝图与行动总纲,旨在深入践行生态文明理念,实现县域空间治理现代化。规划以“战略引领、空间优化、动能转换、魅力彰显、品质提升、强化支撑、完善机制”为总体框架,统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,构建“两轴、两核、两屏、三片区”的国土空间总体格局。规划设定了清晰的阶段目标:到2025年生产总值突破百亿元,城乡公共服务均等化水平明显提高;到2035年常住人口达到23.5万人,城镇化率提升至72%,基本建成幸福美好新民乐,并对2050年全面建成现代化城市进行了远景展望。
发展定位与阶段目标
规划明确了民乐县的城市性质与发展规模,提出到2025年实现经济高质量发展、祁连山生态环境有效保护及产业结构优化。远期到2035年,国家西部生态安全屏障有效巩固,水源涵养能力全面提升,城乡差距显著缩小,实现生态工业、现代农业、全域旅游与现代服务业的全面突破,基本建成幸福美好新民乐。远景展望至2050年,全面建成创新驱动、全龄友好、生态宜居的活力之城。
空间格局与产业布局
规划严格划定永久基本农田、生态保护红线与城镇开发边界,构建“两轴、两核、两屏、三片区”的总体格局和“两屏、五廊、多斑块”的复合型生态安全格局。农业空间形成“一园、两带、四区”布局,城镇发展以中心城区和工业园区为双心带动。产业发展构建“一带、双心、四区”格局,重点做强精细加工、装备制造等主导产业,做大生物制药、文化旅游等优势产业,培育新能源、现代物流等新兴产业。
城乡风貌与支撑体系
规划建立覆盖国家级、省级、县级三个层级与五个类别的历史文化保护体系,塑造“望得见山、近得了水、见得了田园、记得住乡愁”的城乡特色风貌。在设施支撑上,规划了交通、教育、医疗、养老等公共服务体系,明确至2035年小学、幼儿园及医疗床位等具体指标,并构建防洪排涝、城市消防等综合防灾体系,保障城市安全发展。中心城区品质提升聚焦优化空间布局与构建便携出行网络。