2023年3月9日,喀什地区自然资源局按照国家和自治区要求,编制编制《喀什地区国土空间总体规划(2021-2035年)》公众征求意见稿。
本规划是喀什地区未来15年空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是编制下位国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和各类开发保护建设活动的基本依据。本规划围绕开放发展和安全稳定两大主线,统筹谋划“安全优先、生态优先、高水平开放、高品质生活、高效能治理”的国土空间开发保护新格局,开启建设“丝绸之路经济带核心区重要支点”和“南疆城市群的区域中心”的新征程。
《喀什地区国土空间总体规划(2021-2035年)》是指导喀什地区未来15年空间发展的纲领性文件,围绕开放发展与安全稳定两大主线,系统谋划了覆盖全域的国土空间开发保护新格局。规划立足喀什作为“丝绸之路经济带核心区重要支点”和“南疆城市群区域中心”的战略定位,统筹划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线,构建了“一核两群、三带五口”的开发格局与“两廊四屏八节点”的保护格局。通过优化生态、农业、城镇、魅力四大空间,并强化基础设施支撑与规划实施保障,为喀什地区实现高质量发展、高水平开放与长治久安提供了清晰的空间蓝图与行动路径。
规划明确以“一市两县一区一镇”为核心引领开放发展,依托喀什河流域与叶尔羌河流域城镇群实现集聚发展,并联动五大口岸打造开放枢纽。同时,严格划定三条控制线作为不可逾越的红线,实行最严格的生态环境保护、耕地保护和节约用地制度,并优化形成“5类基本分区+3类名录”的主体功能分区,夯实永续发展基础。
规划聚焦四大空间的系统治理:生态空间突出保护修复与“两山理论”价值转换,农业空间以“长牙齿”的硬措施保护耕地并分类推进乡村振兴,城镇空间完善新型城镇化体系并构建“8+2”现代化产业体系,魅力空间着力保护“两城四道多点”的历史文化格局并促进全域旅游发展。同时,建立规划全生命周期管理机制与国土空间规划“一张图”,确保规划有效传导与实施。
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