2023年03月09日,扶余市人民政府为落实国家、吉林省及松原市推进国土空间治理体系和治理能力现代化的具体行动,引导扶余市全面发展、高质量建设,编制完成《扶余市国土空间总体规划(2021-2035年)》公众征求意见稿。
本次规划在深入研究对接扶余市相关规划的基础上,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,探索扶余市未来十五年高质量发展的新路子,从注重数量增长转向重视发展质量,在保护耕地、搞好生态和城镇建设等方面进行新的探索,助力扶余市新一轮发展,满足人民群众对美好生活的向往。
本规划是扶余市面向2035年高质量发展的总体蓝图,立足新发展阶段,以建设中国“现代农业之都”为核心目标。规划确立了“一心两翼、一轴一廊、三带多组团”的国土空间总体格局,统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,全面优化农业、生态和城镇空间布局。通过实施“南接北融”区域协同战略,深度融入长春与哈尔滨两大都市圈,着力构建以农产品加工、绿色工业和文化旅游为特色的现代产业体系,并系统部署了交通、防灾、公共服务和市政基础设施支撑网络,为扶余市实现农业现代化、跻身全国百强县奠定坚实的空间基础。
规划提出分阶段目标:2025年基本实现农业现代化,“大农业”模式全面推行;2035年全面建成中国“现代农业之都”,成为哈长城市群30万人口的新兴现代化支点城市;2050年跻身全国百强县。城市性质确定为以农产品加工、食品产业、农资产业和现代服务业为主的区域中心。
构建“一心两翼、一轴一廊、三带多组团”的开发保护格局。以中心城区为政治经济文化核心,陶赖昭与蔡家沟为发展翼;以哈大交通通道为主轴,扶余洪泛湿地为生态廊道;南部、中部、北部分别打造绿色农业、特色农产品和石油化工三条经济带,形成多个功能互补的特色产业组团。
严格落实底线约束,科学划定并严格保护永久基本农田以保障粮食安全,划定生态保护红线实施分级管控,合理划定城镇开发边界防止无序扩张。农业空间形成“一轴一区三带多点”格局,生态空间构筑“一屏一带多廊”保护网络,城镇空间推进组合城市战略与区域协同发展。
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