双鸭山市位于黑龙江省东部，拥有大矿藏、大粮仓、大森林、大湿地、大界江等特色资源，是国家重要的煤炭、电力和粮食生产基地。《规划》旨在落实国家关于东北振兴的指示精神，筑牢生态与粮食安全屏障，推动资源型城市转型。规划构建了“一屏五廊多片”的生态安全格局，严守生态保护红线；同时优化农业空间，形成“一核三片”的农业发展格局，坚决保护黑土耕地与永久基本农田。在城镇发展上，规划构建“一主一副、一轴多点”的城镇空间格局，推动产业动能转换，并致力于完善基础设施体系，全面提升国土空间治理能力，最终将双鸭山建设成为生态宜居、多彩魅力的现代化森林城市。
双鸭山市构筑了坚实的生态与农业安全基底。在生态领域，依托完达山脉与主要河流，划定面积不低于市域国土面积26%的生态保护红线，并建立自然保护地体系以维护生物多样性。在农业领域，严守耕地保护目标，确保全市永久基本农田划定面积不低于长期稳定利用耕地的88.4%，并通过推进高标准农田建设与黑土地保护工程，夯实其作为国家粮食安全“压舱石”的核心地位。
规划通过强化中心城区辐射作用，构建五级城乡体系与“一体两翼”的产业空间格局，引领全域转型发展。做大做强中心城区，以双鸭山经济技术开发区为主体，重点发展煤电化材、绿色食品及战略性新兴产业；另一方面，明确各区县职能分工，如将宝清县打造为市域副中心，并推动饶河等边境城镇特色化发展，实现稳边固边与区域协同。
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