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名称:2023.02.19-黑龙江省鹤岗市国土空间总体规划(2021-2035年).pdf

2023年2月18日,鹤岗市自然资源局为贯彻落实党中央、国务院关于建立“多规合一”的国土空间规划体系并监督实施的重大部署,根据国家和黑龙江省的统一要求,编制完成《黑龙江省鹤岗市国土空间总体规划(2021-2035年)》公众征求意见稿。

本规划立足新发展阶段,贯彻新发展理念、构建新发展格局,提升全市国土空间开发保护利用水平,统筹各类资源与要素配置,建立开发保护制度,努力打造新时代生态文明建设的典范城市。我们希望,未来的鹤岗,开窗闻鸟鸣、踱步嗅花香。我们希望,未来的鹤岗,机场、高铁、高速公路、港口等交通设施四通八达。我们希望,未来的鹤岗,文化、教育、体育、医疗、养老等公共服务设施一应俱全。我们希望,未来的鹤岗,自然环境山清水秀,产业发展生机蓬勃,羁旅归乡,人民安居乐业。

《鹤岗市国土空间总体规划(2021-2035年)》立足新发展阶段,以统筹全域资源要素配置为核心,旨在实现“多规合一”并提升国土空间开发保护水平。规划覆盖鹤岗市1.47万平方公里全域,以“绿色先行、低碳发展”为导向,将生态修复与高质量发展深度融合。整体布局上,规划构建了“一屏辐射、两江环抱”的生态安全格局与“一核两副、三带三区”的开发保护总体框架,统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线。通过实施乡村振兴、生态优先、集约发展等核心战略,规划致力于将鹤岗打造为中俄边境高影响力的开放之都、绿色能源之城及生态宜居示范城市,为资源型城市转型提供坚实空间支撑。

战略定位与总体格局

规划明确了鹤岗作为“国家重要战略性能源基地、黑龙江东北部中心城市及东北边疆生态旅游目的地”的核心定位。以构建“一屏两带、三区多廊”的生态安全格局和“一主三翼六支点”的城镇空间体系为抓手,统筹划定三条控制线,框定城乡融合发展边界,推动全域形成协调优化的生态、农业与城镇功能分区。

核心任务与支撑体系

规划围绕空间治理部署了三大核心任务:一是营造优质高效农业空间,落实耕地保护并全面推进乡村振兴;二是维护山清水秀生态空间,构建自然保护地体系并加强水资源、森林及矿产资源保护与利用;三是建设高品质城镇空间,优化产业经济格局并依托“双核引擎、三廊联通”推动旅游产业发展。同时,通过构建多层次综合交通网络、完善四级城乡公共服务体系及健全城市防灾应急安全体系,强化基础支撑与安全韧性,保障规划全周期动态实施。

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黑龙江省鹤岗市国土空间总体规划(2021-2035年)第2页
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黑龙江省鹤岗市国土空间总体规划(2021-2035年)第3页
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