天祝藏族自治县国土空间总体规划以国家西部生态屏障建设为核心使命，统筹发展与安全，立足农业优先型和生态功能型定位，系统谋划了2021至2035年县域全域全要素的开发保护格局。规划紧扣筑牢祁连山生态屏障、守护耕地红线、促进城乡融合与文旅跃升等关键任务，着力构建“一屏一带两轴三区”的总体格局，同步推进金强川城乡统筹集聚和东部农牧业高效发展。通过严格落实三条控制线、优化农业产业基地、修复山水林田湖草沙系统、强化基础设施与综合防灾体系，规划致力于将天祝打造成为生态美、产业优、文化兴、百姓富的幸福美好新藏乡，为高质量发展和民族地区共同富裕提供坚实的空间载体。

划定底线与优化总体格局

规划优先划定不低于90.1万亩的耕地和永久基本农田保护红线、占县域面积61.82%的生态保护红线以及1712.51公顷的城镇开发边界，在此基础上构建“一屏一带两轴三区”的国土空间总体格局。西部祁连山筑牢国家生态安全屏障，中部金强川形成城乡统筹集聚发展区，东部则打造农牧业高效发展区，连霍高速与G338国道构成全域发展的主轴与次轴。

推进产业振兴与城乡融合

立足“一都四乡”品牌，规划重点建设藜麦、食用菌、高原夏菜、牛羊四个10亿级产业集群，形成“一城一带四区多园”的农牧业生产格局。同时构建“中心城区—重点镇—一般乡镇—发展类村庄”的四级联动城乡体系，以金强工业集中区和石门产业园为平台培育绿色工业和农畜产品精深加工业，并确立五类差异化的乡村振兴模式，全面实施乡村建设与治理。

塑造魅力空间与完善支撑体系

规划着力挖掘华锐、长城、吐谷浑等多元文化，构建“一脉两廊六区”的魅力国土格局和“一核三轴六区六节点”的全域旅游空间，全力支持文旅首位产业发展。同时通过搭建航空、铁路、高速公路一体化交通网络，加强风、光能源保障，完善供水、排污、环卫等市政设施，并建立涵盖地质灾害、防洪、消防与公共卫生的中心城区至乡镇两级综合防灾体系，提升全域安全韧性。

天祝藏族自治县国土空间总体规划的编制与实施，系统地回应了西部地区生态保护与高质量发展的双重使命，为该县未来十五年的空间治理提供了根本遵循。规划将祁连山这一国家西部生态安全屏障的保护置于核心地位，通过划定占县域六成以上的生态保护红线，明确了冰川、水源涵养与生物多样性的系统性修复路径，这直接夯实了下游石羊河与黄河流域的生态根基，能够显著提升区域的水源蓄养能力和气候调节功能，展现出重要的流域性生态价值。在空间支撑层面，规划通过统筹三条控制线与开发保护格局，有效平衡了城镇建设扩张与农业生产的矛盾，严格守护90余万亩耕地，有力保障了藏乡特色农牧产品的供给安全。其确立的生态旅游与绿色工业导向，为传统农牧县转型提供了可操作的产业载体，促进了民族文化保护、全域旅游跃升与基础设施提质的有机融合，使“青藏之眼、绿色天祝”的愿景具象化。该规划立足民族地区实际，将共同富裕目标融入四级城乡融合体系与公共服务均等化布局，既是落实黄河流域生态保护和高质量发展的县域实践，也为河西走廊沿线及祁连山生态功能区的同类县市，提供了规划编制和可持续发展路径的示范参考。