重庆市石柱土家族自治县国土空间总体规划（2021-2035年）

本规划立足石柱县作为三峡库区唯一少数民族自治县的区位优势与生态资源禀赋，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面融入成渝地区双城经济圈和“一区两群”协调发展格局。规划统筹划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，构建“一卷三片”农业格局、“两屏三带多廊”生态格局和“一心四区四核多点”城镇格局。以“风情土家寨，精致山水城”为蓝图，优化县城“一河两山多组团”空间结构，完善综合交通与基础设施体系，保护传承土家文化与巴盐历史，建设全国生态康养胜地与渝东鄂西综合交通新枢纽，全面提升国土空间治理能力。

总体定位与发展目标

规划明确石柱县以全国生态康养胜地、渝东鄂西综合交通新枢纽、“两群”绿色协同发展新典范、武陵山区乡村振兴新样板、成渝地区康养经济新标杆为发展定位。近期至2025年基本建成重庆市生态康养目的地，远期至2035年初步实现各项目标，远景展望至2050年全面建成全国知名生态康养胜地与成渝双城经济圈康养文旅战略支点。

国土空间开发保护格局

规划统筹划定“三区三线”，筑牢以七曜山、方斗山为基础的生态安全屏障，划定生态保护红线1088平方公里。构建“一卷三片”农业开发格局推动山地特色高效农业，“一心四区四核多点”城镇格局促进城乡融合发展。县城以龙河为轴、旗山帽顶山为屏，形成“一河两山多组团”空间结构，塑造山水融合的城市形态。

城乡品质与设施支撑

县城围绕“风情土家寨，精致山水城”目标，优化城市功能，完善教育、医疗、养老等公共服务设施，构建“五纵两横”干路网与山水慢行系统。县域层面统筹“七高四铁一港一场”立体交通网络，强化能源、水利、信息等基础设施保障，健全综合防灾减灾体系，推进城市有机更新与低效用地盘活，全面提升人居环境品质。