陕西省《耕地定级与基准地价评估技术规范》DB61/T 2195-2026，自2026年10月07日起实施。
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名称：2026.10.07-陕西省《耕地定级与基准地价评估技术规范》DB61/T 2195-2026.pdf
本规范以县级行政区为单元，明确耕地定级采用因素法与修正法两条技术路线，基准地价按水田、水浇地、旱地分类评估，并统一成果编制、图件与数据库样式，为全省现状耕地定级估价提供可操作的技术口径。
定级方法：因素法与修正法并行
因素法分两种路径：一是基于多元数据构建必选与备选指标体系，用特尔菲法、层次分析法等定权，多因素加权求和后按3～6级划分；二是依托耕地资源分区分类成果，增补社会经济与区位因素，以分级代码组合表达级别。修正法则在分等单元分值基础上，引入中心城市影响度、农贸市场影响度、交通状况、耕作距离、田块形状等修正指标，按修正系数公式计算单元分值。
样点调查：数量门槛与检验规则
外业按均质区域分层布点，价格样点不少于30个/级别，不足时全样本调查。价格样点含市场交易样点与投入-产出样点，前者侧重租赁方式，后者调查种苗、肥料、人工、水电、机械及产量、价格、补贴等投入产出项。数据采用均值-方差法检验，以平均值二倍标准差为精度控制半径剔除异常样点。
基准地价：内涵界定与测算方法
基准地价以耕地经营权为权利设定，经营年期不得超过承包经营年期，估价期日精确到日，不含地上附着作物价值。有效样点达30个/级别时采用样点地价平均法，分布均匀取简单算术平均，不均匀取加权平均、中位数或众数；样点不足时改用定级指数模型法。土地还原率优先采用安全利率加风险调整值法。
成果与修正体系
成果含工作报告、技术报告、面积汇总表、基准地价表、修正系数表、级别与地价分布图及数据库。修正体系按利用类型和级别编制，修正幅度分优、较优、一般、较劣、劣5档，优档为上调最大幅度，劣档为下调最大幅度。图件统一采用2000国家大地坐标系与1985国家高程基准，级别界线以红色实线表达。
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