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名称:2026.10.16-长沙市工业技术研究院建设与管理办法.doc

2026年10月16日,长沙市科学技术局、长沙市财政局为鼓励和规范新型研发机构高质量发展、着力建设全球研发中心城市,制定《长沙市工业技术研究院建设与管理办法》长科发〔2026〕24号。

本办法依托行业科技领军企业组建工业技术研究院,定位为集技术研发、技术服务、成果转化、企业孵化、人才聚集与资源开放于一体的新型研发机构,须注册为企业法人;原则上一个细分领域布局1家,重点落在优势产业与未来产业。管理上采取目标管理、动态调整、滚动支持、分年度实施,建设期3年。

组建门槛与准入程序

申报须满足科研和办公场所不少于2000平方米、研发试验仪器设备原值不少于2000万元、研发人员不少于50人且中级以上职称或相应技术能力人员占比不低于30%,并具备稳定研发经费来源和健全的决策经营管理制度。程序为市科技局顶层设计、依托企业编制组建方案、第三方机构组织专家现场考察与可行性论证、市科技局与市财政局会商后报市政府常务会或市长办公会审定,按“成熟一家,建设一家”发文。

权责划分与运行节点

市科技局负责总体规划、立项、中期评估与验收;依托企业负责组建、章程制定、法人注册及资金设备场地人才投入;所在区县(市)和园区管委会以资金、土地、租金等形式参与支持并协助申报项目与人才政策。研究院须在批准组建后半年内注册独立法人,与市科技局签订建设任务书;名称、投资主体、重大人员变动等事项须提前1个月书面报告。

支持方式与退出机制

市政府资金按任务书阶段目标完成情况拨付,探索“拨改投”“拨投结合”。中期评估采取现场评估,未通过者停止后续支持并取消建设资格;任务到期后1个月内提出验收申请,延期原则上半年、最长不超过1年,验收不合格或不参加验收的取消资格。解散清算依《公司法》执行,清算后退出市级工业技术研究院序列。本办法自2026年12月15日起施行,有效期三年。

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