河北省雄安新区《雄安新区新建片区社会治理工作指南》DB1331/T 119-2026

本指南面向雄安新区新建片区，把社会治理、社区治理、社区服务三块内容编成可操作的标准动作：以党建引领和一核多元定主体，以“两级管理、三级服务、四项机制”定架构，以“一中心四体系”城市大脑为数智底座，最终落到社区层面的治理方式与服务供给。适用范围为新建片区及所属社区开展社会治理相关方案编制等活动。

管理体制：两级管理、三级服务、四项机制

新区管理部门管宏观指导、规划政策与重大改革，新建片区管理部门管公共服务、公共安全、社会治安、公共管理、城市运行保障等具体事项；服务按新区—片区—社区三级布局，社区层落实便民化、个性化事项。机制上设党建引领基层治理协调机制、社区党建联席会议、“一呼联应”全流程问题处置、居民议事协商四类，其中“一呼联应”以社区党总支为核心，物业、建设、执法部门常驻，走发现问题到考核评价的完整链条。

治理内容：五类事项清单化

社会治理覆盖公共服务、公共安全、社会治安、公共管理、城市运行保障。公共服务突出疏解人员政务服务同城化、随迁子女转学、医疗互认与智慧养老；公共安全落“1+1+2”安全监管制度和“综合查一次”；社会治安用12345平台、城市运营管理中心与部门联动，配智慧警务、义警队伍与平安守望点；公共管理推党建+大物业、“三线一单”与无废城市；城市运行依托“一中心四体系”调配人财物信息，同步建地下综合管廊和跨社区平急两用设施。执法端构建“1+1+N+X”模式，集成线上巡查、AI识别、自动派单、云端监督。

社区治理与社区服务：网格、三治与五单工作法

社区网格原则上每格覆盖300至500户，专职网格员由社区工作者担任，党员、居民代表、退休人员、志愿者可任兼职。治理方式为自治、法治、德治加智治，法治含“三官一律”值班、网格法庭、“法律明白人”队伍。服务端由党群服务中心、居委会、物业、业委会、楼门长、驻区单位等协同，推线上线下结合、清单管理、五单工作法、社区—小区—楼门三级管理、文明积分激励；新就业群体建24小时全时驿站与友好社区、楼宇、商圈场景。治理效能与社区服务满意度均要求明确评价主体和范围并应用结果。