2026年11月2日,住房城乡建设部发布《城市体检评估技术标准(征求意见稿)》。
本标准统一城市体检评估的工作流程与技术方法,适用于设市城市,其他县级行政区划单位参照执行。以住房、小区(社区)、街区、城区(城市)四维度分层体检为基础,通过综合体检与专项体检统筹、指标量化与主客观分析结合、成果纳入城市更新与规划管理,建立常态化评估机制。
体检体系与周期安排
综合体检以建成区为基本范围,原则上五年一个周期,按四个维度划定体检对象与范围:小区(社区)以居民步行5~10分钟、街区以15分钟生活圈为原则,结合行政边界、干路与人口规模确定。专项体检聚焦住房、公共服务设施、基础设施、历史文化保护传承等专项领域或片区,片区更新前及因自然灾害导致房屋市政设施受损的,应开展专项体检,并与综合体检建立指标衔接、数据互通、成果共享机制。
指标体系与数据采集
指标分基础指标与特色指标,覆盖创新、宜居、韧性、美丽、文明、智慧等方向,阈值依据国家行业标准、上位规划与对标数据差异化设定。数据来源包括部门与公用事业数据、既有专项调查、12345热线、手机信令、遥感识别及街道社区填报,多源异构数据须统一口径与空间边界并以权威统计为主进行交叉校验。居民问卷采用社区分层抽样,样本量按建成区常住人口0.6‰~1.5‰核定、原则上不少于1500份。
成果形式与整治衔接
体检报告由文本、图纸、附件构成,形成问题清单与整治建议清单,后者按限时解决和持续推进分类,明确目标、措施、责任主体与实施时序。成果作为城市更新规划、年度实施计划与项目库的依据;报告须单设章节评价上一周期问题整治情况,统计限时解决与持续推进问题的完成比例。定期评估原则上五年一次,成果可供五年规划编制参考。
数据库与平台建设
数据库涵盖文本、指标、空间、管理台账及元数据,实行分类分级动态更新,对生命线关键安全指标提高采集频率。信息平台须满足信息技术应用创新与网络安全等级保护要求,对问卷及手机信令等敏感数据执行脱敏与分类分级管控,并集成人工智能大模型、大数据与GIS遥感支撑问题识别与空间分析。



