《智慧城市 城市智能服务体系构建指南》GB/T 43442-2023

本文件给出城市智能服务体系的构建原则、概念模型、核心要素、关键特征与构建流程，适用于指导相关单位开展体系构建，推动以物联网、大数据、云计算、人工智能等回应用政府、企业和居民需求。

原则与概念模型

构建遵循以人为本、需求导向、统筹协调、共建共治、经济合理、安全保障六项原则。概念模型自内向外包含需求、目标、技术、应用四个核心要素，人性化人机交互、主动化智能服务、情景化自适应三个关键特征，以及规划设计、建设实施、运营管理、评价优化四个流程。

需求、目标与应用

需求分析从城市信息化现状、服务需求调研和需求确定入手，可采用资料查阅、现场调研、问卷、座谈、访谈等方式。目标面向政府、企业、居民：政府侧重智能决策，解决决策信息碎片化与封闭化，促进跨部门跨领域协同；企业侧重智能产业服务，支撑生产、经营、投融资的信息、分析、决策与执行；居民侧重智能公共服务，改善质量、效率、公平和安全。应用指向民生服务、城市治理、产业经济、生态宜居。

技术支撑与构建流程

技术包括智能感知、智能分析、智能决策、智能执行，涉及物联网、云计算、边缘计算、模式识别、机器学习、BIM、CIM等，支持零信任访问、终端身份可信认证、行业模型与知识图谱、事件处理自动化。流程上，规划设计开展总体架构、实施路径和智能化方案设计；建设实施建立项目管理机制并完成设计、开发、调试、试运行、上线；运营管理关注运营组织、流程体系和工具；评价优化评估服务提供方能力、实施过程和成效，开展用户体验测评并持续迭代。