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名称:2026.09.17-《建筑施工组织设计标准》(修订征求意见稿).docx

2026年9月17日,住房城乡建设部办公厅发布《建筑施工组织设计标准》(修订征求意见稿)。

本标准修订后适用于新建、扩建和改建建筑工程施工组织设计的编制与管理,覆盖施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案三个层级,突出绿色施工与智能建造导向,并对危大工程方案的编制审批和施工组织设计动态管理提出明确要求。

编制框架与内容调整

本标准将技术内容整合为总则、术语、基本规定、施工组织总设计、单位工程施工组织设计、施工方案、主要施工管理计划七部分。修订中增加了绿色施工、智能建造、施工信息化及监测、资源配置和总体管理措施等内容,补充了编制依据与施工条件要求,删除了成本管理和资金配置相关条款,并将风险管理计划纳入管理计划体系。

分级编制与审批责任

施工组织设计由项目负责人主持编制,可分阶段编制和审批。施工组织总设计由总承包单位技术负责人审批,单位工程施工组织设计由施工单位技术负责人或其授权人员审批,施工方案由项目技术负责人审核、项目负责人审批。专业承包工程的施工方案由专业承包单位技术负责人审批,EPC总承包项目由EPC总承包施工单位技术负责人审批,联合体承包项目由牵头单位技术负责人审批备案。危大及超危大工程专项施工方案的编制、审批和论证另按国家现行规定执行。

重难点分析与施工管理计划

工程总体重难点分析聚焦总工期、资源统筹、多单位协同、场地总平面布置和跨专业衔接,应对措施以宏观统筹为主;单位工程重难点分析则细化至关键工序和特殊工况,措施强调针对性和可操作性。主要施工管理计划涵盖进度、质量、安全、绿色施工、合同和风险等内容,其中质量计划和安全管理计划分别要求符合GB/T 19001和GB/T 45001,绿色施工管理计划应符合GB/T 24001及GB/T 50640。

动态管理与验收保护

施工组织设计应实行动态管理,当工程设计重大修改、施工范围重大变动、法律法规标准修订废止、主要施工方法或资源配置重大调整、施工环境条件重大改变、工期出现重大延误时,应及时修改或补充并重新审批后实施。施工方案新增施工信息化及监测要求,验收遵循分阶段、分层次、全流程原则,成品保护遵循预防为主、全程管控、责任到人原则。施工组织设计应在工程竣工验收后归档。

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