《温室气体管理体系 建材企业实施指南》GB/T 46783-2025

本文件为建材企业建立、实施、保持和改进温室气体管理体系提供实施指南，覆盖企业所处环境、领导作用、策划、支持、运行、绩效评价与改进全过程。适用于任何规模、类型和性质的建材企业，可单独建立体系，也可与质量、环境、能源、职业健康安全等管理体系融合，指导企业围绕生命周期观点和风险思维管理温室气体源与汇，系统开展碳排放核算、碳资产管理及碳交易履约。文件不用于合格评定活动。

内外部因素、相关方与体系范围界定

企业宜围绕发展战略、生产条件、工艺技术、设备能力及人员意识等内部因素，以及法规标准、产业政策、低碳技术、供应链条件和国际规则等外部因素，确定与其宗旨相关并影响体系预期结果的事项。需识别行政管理部门、投资方、行业协会、技术服务机构、供方、顾客、员工等相关方的需求和期望，并确定哪些构成合规义务。体系范围涵盖企业边界与报告边界，确定时需考虑内外部因素、相关方需求、企业单元与职能边界、活动产品和服务、设备设施系统与过程，以及企业实施控制与施加影响的权限和能力。范围应作为文件化信息保持，可为相关方获取。

领导作用与策划

最高管理者需确保温室气体方针、目标和指标与战略方向一致，将体系要求融入业务过程，提供资源，分配职责权限，推动持续改进。温室气体管理团队可设策划、运行控制、支持、绩效评价等岗位。策划环节要求开展温室气体评审，基于生命周期观点识别温室气体源与汇，评估过去、现在和未来的排放与清除，确定重要温室气体源与汇及相关变量，建立温室气体绩效参数和基准。基准可表达为排放量、单位产品排放量、单位产值排放量或设备设施排放量，出现边界变化、原料配方调整、设备工艺变更、能源种类重大变更等情形时宜调整。企业还需识别合规义务，适用时评审碳资产，策划应对风险和机遇的措施。

支持、运行与绩效评价

资源方面需配备人力资源、基础设施、能碳管理系统、监视测量资源及财力信息，企业宜考虑内部资源局限和外部资源可行性。能力方面需确保影响温室气体绩效的人员胜任，定期培训关键岗位，内容涵盖法规政策、体系标准、碳足迹核算与低碳技术。信息交流需覆盖内部与外部，可按GB/T 46593披露温室气体信息。运行控制要求建立设备设施系统与温室气体源汇的运行和维护准则，涉及设计、采购、生产、运输、交付、使用及处置过程，控制运行参数、质量参数、台时产量、运转率、故障停机率、开停机次数等。采购需评估对温室气体绩效的影响，涉及碳酸盐及碳质原料、能源、主要生产设备、保温隔热材料、余热利用设备、涉碳技术服务及运输服务。绩效评价包括监视测量分析、合规性评价、内部审核与管理评审，温室气体绩效参数值与基准对比用于评价改进效果，监测设备需定期检定校准，涉及非能源类排放时还需配备相关计量分析器具。