《水电站大坝运行安全管理导则》DL/T 2702-2023（报批稿）

本导则规定了水电站大坝运行安全的总体要求、水库调度、水工建筑物运行维护、金属结构运行维护和大坝安全应急管理要求，适用于水电站大坝运行安全管理活动。文件将大坝运行安全监管从传统的水工监测与技术管理扩展至水库调度和应急能力建设，按五大业务板块提出全流程控制要求。

水库调度与运行管理

导则将水库调度纳入大坝运行安全管理的核心环节，要求运行单位依据批准的设计文件与调度规程编制年度水库调度方案，明确汛期与非汛期的控制运用指标。针对大坝安全与防洪兴利之间的协调关系，文件规定极端工况下应以大坝安全为前提确定蓄泄运行方式，并强化水情自动测报系统运行维护要求，确保调度决策所依据的水文信息的完整性、连续性与可靠性。

水工建筑物与金属结构运行维护

在建筑物维护方面，导则按混凝土坝、土石坝分别对接相应安全监测技术标准，要求对变形、渗流、应力应变等监测项目实行系统化整编分析。金属结构部分覆盖闸门、启闭机及压力钢管的运行维护，明确将安全检测周期、腐蚀与磨损状况评估纳入日常管理体系，并对检修后的功能验证提出要求，防止因设备缺陷导致泄洪或挡水功能失效。

大坝安全应急管理

导则专章构建大坝安全应急管理体系，明确应急预案编制应遵循 DL/T 1901 的技术路线，并衔接地质灾害危险性评估成果，将溃坝、超标准洪水、地震及库岸滑坡等情景纳入风险辨识范围。文件同时要求建立应急能力建设与评估机制，按 DL/T 1919 开展定期演练与能力核验，针对坝区交通中断、通信失效等极端条件预设备用指挥与响应路径，形成从预案、演练到应急资源保障的闭环管理链条。

标准适用与衔接

全文引用 25 项现行有效标准，形成以本导则为统领、以专项技术标准为支撑的层级化规范体系。在用标准中，既有水库调度、安全监测等传统运行领域的基础性规程，也有在线监控、运行风险管理等近年发布的新兴技术要求，构成覆盖坝工全生命周期的运行安全管理框架。