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名称:2022.10.29-江苏省南京市国土空间总体规划(2021-2035年).pdf

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。改革开放以来,三轮四版城市总体规划、土地利用总体规划为南京城乡空间的有序发展奠定坚实基础。我们始终坚持以科学规划引领城市发展,一脉相承又不断融入时代内涵,形成了“多中心、开敞式、轴向组团”的城乡格局基本框架。如今的南京,已成长为我国东部地区重要的中心城市、长三角辐射带动中西部的重要门户,更是新时期“一带一路”交汇点上一座开放开发包容、魅力多元的枢纽之城。站在第二个百年奋斗目标新征程的起点,落实国家要求,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,南京将围绕“强富美高”总目标,切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”省会担当,服务国际国内双循环新发展格局,深度融入长江经济带、长三角一体化等国家战略,引领都市圈高水平协同、建设人字满意的社会主义现代化典范城市,助推城乡高质量发展、高品质生活与高效能治理。

2022年10月28日,南京市规划和自然资源局按照上级部署要求,编制完成《南京市国土空间总体规划(2021-2035 年)》(草案公示)。本规划是南京市第一版国土空间总体规划,工作组织突出“政府统筹、部门合作、专家领衔、开门规划”,规划编制坚持“战略引领、刚性管控、全域统筹、多规合一”,力求充分发挥“守底线、促转型、谋发展、共富裕、落行动、优管理”作用。

《南京市国土空间总体规划(2021-2035年)》是南京市第一版国土空间总体规划,旨在全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市。规划融合了主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划,形成统一的空间发展蓝图。规划强调科学有序统筹农业、生态、城镇等功能空间,划定空间管控边界,强化底线约束,同时推动绿色发展、高质量发展和高效能治理。通过制定城市发展目标,优化空间布局,提升土地集约利用水平,促进城乡融合发展,规划力求实现生态保护与经济发展的平衡,打造宜居、宜业、宜游的现代化都市。

空间管控与生态保护

规划明确划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,严格保护耕地和生态用地,严控建设用地总量与强度,优化市域土地利用结构。

发展目标与策略

规划提出到2035年,南京将建成人民满意的社会主义现代化典范城市,实现生态环境质量总体改善,碳达峰后稳中有降,耕地数量稳定、布局优化、质量提升,国家综合性科学中心和科技产业创新中心建设进展显著。

交通与基础设施

构建多层次一体化的轨道交通体系,完善综合交通网络,提升铁路、航空、港口等基础设施水平,形成国际性综合交通枢纽城市。

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