《测绘地理信息技术服务成本要素 通则》T/CSGPC 70-2026

本通则作为测绘地理信息技术服务成本要素系列标准的纲领性文件，系统规定了成本测算的基本原则、成本构成与测算方法。本文件立足于当前平均社会经济水平、技术方法和装备条件，以实际投入为基准进行成本核算，涵盖大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、海洋测绘、界线测绘、地理信息系统工程、地图编制及导航电子地图制作等八大类技术服务。本通则强调成本测算应遵循与现行国家和行业标准要求相匹配的原则，当技术要求高于标准时可据实上调，同时考虑地区经济水平、作业效率和装备水平等差异进行灵活调整。

成本构成体系

本通则将总成本划分为直接成本与间接成本两大类别。直接成本包括人工费、软硬件设备使用费及其他直接费用，其中人工费由日工资与工天相乘得出，软硬件设备使用费通过租赁或折旧分摊方式计算，其他直接费用则涵盖材料费、差旅费及外业交通费等。间接成本主要包括管理费和税金，通常按直接成本的一定比例推算或根据实际发生情况核算。

两种核心测算方法

本通则主要提供工作量法和人工日法两种测算方法，并以工作量法为优先选择。工作量法通过成本基数、工作量、成本调整系数与成本控制系数四者相乘得出总成本，其中成本基数的计算需依次核算人工费、软硬件设备使用费及其他直接费用，再结合直接成本占比反推得出。人工日法适用于工作量法不适用的情况，由人工日成本基数、工作天数与调整系数相乘得到总成本。

影响因子与调整机制

本通则建立了系统的成本调整机制，将影响因子分为通用影响因子和专用影响因子两类。通用影响因子包括长迁因子、高原因子、高寒高温因子、带状因子和面积因子等，专用影响因子则由各项具体标准分别规定。工作量法下通过成本调整系数和成本控制系数实现双重调控，人工日法则纳入外业因子、职称等级因子、地区因子等要素进行差异化调整。