海南省城镇燃气发展规划（2026-2035年）

本规划立足海南省城镇燃气发展实际，以2025年为基准年，系统谋划2026至2035年全省城镇燃气高质量发展路径。本规划回顾了“十四五”时期全省燃气事业取得的显著成就，指出管道天然气用气人口已达约462万人、管网长度达3937.47公里、燃气普及率提升至99.81%，同时深刻剖析了当前存在的管网覆盖不均衡、企业“小散弱”、用户端安全管理薄弱、基础设施老化及信息化水平有待提高等突出问题。

发展基础与面临形势

本规划系统总结了海南省城镇燃气行业的发展现状，管道天然气与瓶装液化石油气协同供应的格局已基本形成，气源保障整体稳定，行业数字化建设与安全监管体系日趋完善。同时，本规划也清醒地认识到，天然气管网在省级覆盖、市县区域及城乡之间发展不平衡的问题依然突出，部分燃气企业规模小、安全投入不足，用户端尤其是“候鸟”群体的用气安全管理亟待加强，燃气设施老化与第三方施工破坏风险并存，行业发展面临挑战与机遇并存的新形势。

总体要求与发展目标

本规划确立了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持民生保障、城乡统筹、问题导向和防治结合的基本原则。规划锚定了两个阶段的目标：近期到2030年，城镇管道天然气年用气量力争达到5.68亿立方米，完成省级管网向中部市县的延伸覆盖；远期到2035年，城镇管道天然气普及率力争达到77%，年用气量力争达7.25亿立方米，全面建成规范有序、安全可靠的现代燃气体系，并形成瓶管互补、全域覆盖的城乡燃气供应新格局。

重点任务与保障措施

为保障规划落地，本规划要求压实地方属地责任、部门监管责任、企业主体责任及从业人员岗位责任，强化用地、资金、人才及装备技术等要素保障，同时强调健全规划传导机制、强化规划刚性约束并加强督导评估，确保各项任务目标有序推进、取得实效。