吉首市镇溪街道国士空间规划（2021-2035年）

本规划是指导吉首市镇溪街道2021至2035年国土空间保护与开发的总体安排。本规划以“湘西翠谷·文韵山城”为发展定位，立足街道产教融合优势与民族文化底蕴，统筹全域21.97平方公里空间资源，系统部署生态保护、耕地守护、城镇建设和乡村振兴等核心任务。规划着力构建“一心两轴一带三区”的国土空间格局，严守生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线，并通过综合交通网络完善、公共服务设施配套及乡村风貌引导，旨在将镇溪街道建设成为宜居宜业宜游的吉首文教发展标志区与富有活力的特色山城。

构建全域开发保护新格局

本规划严格承接上位国土空间规划传导指标，明确到2035年常住人口控制在10万人以内，耕地保有量不低于784.37亩，生态保护红线面积不少于86.74公顷。通过划分生态保护区、城镇发展区、乡村发展区等六类规划一级分区，落实差异化用途管制，协调城镇集中建设与乡村特色发展需求。

优化产业与设施支撑体系

本规划提出“一轴两区”的产业发展布局，沿人民路串联现代优质服务业发展区与生态特色农业发展区，推动商贸、文旅与山地高效农业深度融合。交通方面构建“两纵两横”骨架路网，并按照街道与社区两级体系配置教育、医疗、养老等公共服务设施，逐步补齐基础设施短板。

强化历史文化与乡村风貌管控

本规划将雅溪罗荣光故居等文物保护单位和古树名木纳入严格保护范畴，并针对街道办事处驻地和乡村区域分别提出风貌设计指引。乡村地区强调民居小体量、湘西传统色彩与本土建材应用，并对新建住宅高度、建筑与公路间距等建房管控要求作出明确规定。