徐州市城市水系与蓝线专项规划（2021-2035）

本规划是徐州市中心城区水系保护与蓝线管理的专项文件，旨在加强城市水系的统一规划与管理，保障防洪排涝安全，改善城乡水环境与水景观。规划依据《城市蓝线管理办法》及相关法律法规，衔接《徐州市国土空间总体规划（2021-2035年）》，将中心城区约660.71平方公里范围内的水系划分为不牢河、房亭河、奎河、故黄河四大水系，并针对923条（座）水体逐级划定蓝线控制范围。规划系统梳理了各水系干流及支流的现状特征与存在问题，明确了各级河道、水库、湖泊的排涝与防洪标准，统筹考虑了城市发展、水安全保障与水生态修复的协调关系，为涉水项目审批和岸线资源利用提供了空间管控依据。

水系现状与问题诊断

本规划深入调查了中心城区四大水系的河网布局与河道现状，指出当前存在河道空间被挤占导致城市内涝、土地利用规划忽视水安全指标、建成区水体返黑返臭、以及现状排涝标准与城市发展不相适应等突出问题。规划详细记录了各水系干流及一、二、三级支流的断面尺寸、河底高程、排涝能力等基础数据，为后续治理提供了精准底数。

水系治理与排涝标准提升

本规划以问题为导向，提出对各水系骨干河道及支流实施综合治理，将城区河道排涝标准普遍提升至20至30年一遇，重点河段防洪标准提高至50年一遇。通过清淤疏浚、拓宽断面、加固堤防等工程措施，系统提升河道过流能力。同时，根据河道汇水面积和等级划分，为每条河段制定了具体的规划河底高程、底宽及边坡参数，确保水安全空间落位。

蓝线划定与管控标准

本规划依据河道流域面积、堤防情况及水库等级，确立了差异化的蓝线划定标准。骨干河道蓝线根据流域面积大小分别自堤脚或河口线外延10至30米，水库蓝线自正常蓄水位线或坝脚线外延100至300米不等，骨干沟渠及其他沟渠按等级外延3至10米。蓝线范围严格不小于河道管理范围，明确了保护边界的强制性与法定性。