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名称:2025.12.01-新疆昌吉市文旅体融合发展规划(2025-2035).pdf

2025年12月1日,昌吉市文化体育广播电视和旅游局发布《昌吉市文旅体融合发展规划(2025-2035)》草案公示稿。

本规划是指导昌吉市文旅体产业融合发展的顶层设计、战略蓝图和行动纲领,是制定昌吉市文旅发展目标、战略路径空间布局、产业体系、项目建设和重点任务的重要依据。本规划要与昌吉市国土空间规划相衔接,其主要内容应纳入昌吉市经济社会发展、城乡建设、土地利用、基础设施建设和生态环境保护等相关规划中。本规划对各类文旅相关项目实施具有重要约束与引导作用相关政府部门和企事业单位及个人,在昌吉文旅体产业的建设发展、经营管理及相关活动中,均应按照本规划要求对照实施。

内容简述

本规划是指导昌吉市2025至2035年文旅体产业融合发展的顶层设计与行动纲领,规划范围覆盖全市7974.27平方公里,涵盖1市2区。本规划以“丝路文化”为核心IP,依托天山北麓地理枢纽和深厚文化底蕴,提出“入疆旅游第一站,醉美最近是昌吉”的形象定位,致力于推动昌吉从交通过境地向旅游目的地转型升级。围绕“一心一廊三区”的空间格局,本规划部署了产品创新、城市休闲、农旅示范、消费提升、公共服务、营销推广六大重点工程,构建旅游与文化、康养、体育、农牧、工业五大产业融合体系。通过近期品牌打造、中期精品塑造、远期高质量发展三个阶段目标的梯次推进,本规划旨在将昌吉建设成为全国知名的丝路文化旅游目的地和文旅融合示范之城。

明确空间格局与发展定位

本规划构建了“一心、一廊、三区”的空间发展骨架。以昌吉城区为核心打造集旅游集散、文化演艺、美食休闲于一体的“昌吉文化客厅”;依托头屯河及中部交通干道形成纵贯南北的“庭州文旅产业走廊”;同时划分南部天山生态旅游区、中部田园休闲旅游区、北部荒漠探险旅游区,实行差异化发展,突出了昌吉全地域、多层次的空间战略部署。

部署六大重点工程与产品体系

本规划系统性提出了推动文旅体深度融合的六项重点工程。在产品创新方面,着力做强文化演艺、做大康养度假、做精美食休闲、做深体育运动并创新夜游娱乐产品;在城市休闲方面,推动产城融合与“西文东市”空间重构,升级改造休闲街区与公园体系。这些工程覆盖了从硬件设施建设到软件服务提升的全链条,形成可落地、可操作的实施路径。

强化产业融合与分阶段实施

本规划构建了“旅游+”五大产业融合体系,建设特色产业集聚区与产旅融合示范点,以此培育文旅消费新场景。同时,紧扣国家文旅产业融合发展示范区等创建目标,将发展目标分解为近期打品牌、中期塑精品、远期促高质量三个阶段,并配套健全协同机制、优化产业扶持政策、拓宽资金渠道等实施保障措施,确保战略蓝图有序落地。

影响意义

该规划作为昌吉市首个系统性文旅体融合十年中长期规划,对引领全市经济社会高质量发展具有深远意义。它从顶层设计层面结束了文旅资源分散、产业联动不足的局面,以“入疆集散地、游疆打卡地、离疆回味地”的品牌战略,为昌吉塑造了清晰且统一的城市形象,有力推动全域从“过境地”向“目的地”的质变。该规划紧密对接国土空间规划与乡村振兴战略,通过“一市两区”产城融合部署及“五好两宜”和美乡村试点,将文旅发展深度嵌入城乡空间重构与产业结构优化中,为城乡统筹发展提供了可复制的“文旅驱动型”样板。

该规划对市场主体与游客体验亦将产生积极而直接的影响。在供给端,12个重点引领项目及六大特色产业集聚区的谋划,为社会资本明确了投资风向,有助于激发城市闲置空间与农牧资源的文旅潜能,培育本地龙头企业并带动就业。在需求端,全时态、全季候产品体系的设计,特别是对冬季冰雪运动、全季康养度假及夜间月光经济的深度开发,将有效克服西北旅游淡旺季分明的短板,大幅提升游客人均消费与重游率。随着该规划的实施,昌吉有望成为展现新疆现代化风貌的重要窗口和丝路文旅带上的一颗明珠。

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