本规划是统筹上海市大吴淞地区未来发展的纲领性文件，由上海市规划和自然资源局会同宝山区、浦东新区政府组织编制，规划期限为2024年至2035年。本规划立足该地区长江、黄浦江、蕴藻浜三江交汇的独特区位，针对现状产业结构落后、用地绩效低下等问题，以“三江交汇、上海之门”为总体意象，着力将大吴淞地区打造成为生态基底优越、创新功能集聚、滨水魅力彰显的上海产业转型示范区、智能智造引领区与绿色低碳发展样板区。本规划系统构建了“一核三带五组团”的空间格局，以黄浦江-蕴藻浜交汇区为城市副中心核心，以三条水绿交织空间带为骨架，以五大特色功能组团为支撑，并围绕产业发展、住房保障、公共服务、综合交通、绿色低碳等重大专项进行了统筹部署，是指导该地区控制性详细规划编制和城市更新实施的法定依据。
本规划明确了“一核三带五组团、绿色开放融合式”的总体空间布局。一核为黄浦江-蕴藻浜交汇处的城市公共中心，承载主城区北部城市副中心功能；三带分别为黄浦江都市滨水空间带、蕴藻浜东西文化艺术景观带和淞兴塘南北创新功能集聚带；五组团涵盖吴淞创新城科创产业组团、高铁站枢纽片区组团、邮轮港门户组团、宝山城区更新组团和浦东三岔港绿色门户组团。整体强化尺度适宜、功能互补的空间组织模式，彰显三江交汇与水城共融的特色。
本规划构建了以智能经济、低碳经济为引领，以邮轮经济、枢纽经济为特色的现代产业体系，围绕环保低碳、新材料、智能制造三大核心产业，谋划“3+6+6”重点产业发展方向。空间上打造科创领航区、工业文化产业区、邮轮经济集聚区和绿色低碳产业区四大产业集聚区，以北部高铁宝山站和中部科创总部为双核心，联动区域向科技服务、研发和智能制造转型，重塑大吴淞都市制造中心形象。
本规划坚持将蓝绿空间作为地区转型的核心抓手，通过恢复历史水系、连通现有河网，构建组团化“洲岛”空间特色，重点更新范围内蓝绿空间占比约38%，保证规模较原规划不减少。同时构建城市通风廊道与生物廊道网络，打造多层级韧性滨水岸线以应对极端气候风险，新建民用建筑全面执行超低能耗建筑标准，系统推进绿色低碳城区建设。
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