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名称:2025.08.27-广州旅游发展战略规划(2025-2035年).pdf

2025年8月27日,广州市文化广电旅游局印发《广州旅游发展战略规划(2025-2035年)》穗文广旅〔2025〕15号。

本规划紧密承接《广州市国土空间总体规划(2021-2035年)》的总体要求,充分发挥国际商贸中心、全国先进制造业基地、综合性门户、国际科创中心重要承载地核心功能和粤港澳大湾区核心引擎优势,面向建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市总目标,提出广州旅游发展总体定位为:世界旅游目的地。突出广州千年商都的历史文化魅力和现代化国际大都市的包容开放活力,坚持“城市即景区、旅游即生活”理念,把广式的生产、生活、生态融入旅游,引入城市新业态、消费新场景,强化城市旅游服务综合功能,推动国家级旅游休闲城市建设,持续提升城市的品质、品位、品牌,不断增强好玩、好买、好吃、好待的城市印象,将广州建设成为传统文化与现代文明交相辉映,彰显岭南味、中国风、国际范的世界旅游目的地,城景共融、城乡共建、主客共享的国际会客厅。挖掘广州历史之美、山河之美、人文之美、时代之美,提出广州六大旅游发展功能定位为:国家历史文化名城、国际时尚之都、国际美食之都、国际演艺中心、国际会展中心、国际赛事中心,打响“一城二都三中心”城市名片。

本规划将全面贯彻落实国家、省、市对广州旅游发展的要求和部署,聚焦“世界旅游目的地”总体目标,学习先进城市经验做法,积极补短板、强弱项、扬优势,通过战略布局和行动方案,推进“文商旅体”四轮驱动,完善现代旅游业体系,提升广州旅游品牌的国际影响力,为新时代广州旅游业繁荣发展提供坚实的战略支撑和行动指南。

本规划以全面建设世界旅游目的地为核心目标,期限为2025年至2035年。本规划深入贯彻落实习近平总书记关于旅游工作的重要指示精神,立足广州作为国家中心城市和综合性门户城市的资源禀赋与发展基础,系统分析了当前旅游业存在的资源协同不足、品牌不够鲜明等短板,确立了“一脉三区十片”的全域旅游发展大格局。本规划提出丰富世界级旅游产品供给,涵盖都市旅游、主题乐园、夜间经济、演艺赛事及邮轮游艇、低空旅游等新业态,并围绕“花城广州”构建八大旅游品牌体系。本规划同时部署了提升国际化旅游服务质量、创新品牌传播渠道、深化区域协作及优化要素保障等任务,为广州建成彰显岭南味、中国风、国际范的世界旅游目的地提供战略支撑。

优化全域空间布局,构建“一脉三区十片”格局

本规划以珠江为脉串联全市文旅资源,塑造珠江高质量文旅发展带,划分北部生态文化旅游合作区、中部都市历史文化旅游区及南部国际时尚海洋旅游区三大板块。在此框架下,重点打造白云机场-广州北站枢纽会商文旅体展功能区、珠江“一江两岸”都市文旅功能区、环南昆山-罗浮山引领区等十大文旅功能区,通过差异化定位与要素集聚,形成全域统筹、城乡共建的旅游空间新秩序。

深化产业融合与科技赋能,完善现代旅游业体系

本规划坚持“旅游+”“+旅游”双向发力,推动文化创意、商贸消费、文娱体育与旅游深度互嵌,大力发展旅游休闲产业。同时,以整县农文旅融合试点为抓手,整合乡村生态与产业资源,引导多元主体参与开发。

丰富世界级产品供给,彰显国际旅游品牌形象

本规划着力构建多层次旅游产品矩阵,提升以“一江两岸”为核心的都市旅游体系,推动长隆等本土主题乐园提质升级,并拓展夜间经济、演艺赛事、会展旅游等消费新场景。同时,大力培育邮轮游艇、低空旅游、研学旅游等新业态,完善生态休闲与乡村康养精品。在品牌塑造上,本规划提出“广州过年·花城看花”等八大主题序列,并通过全媒体营销与海外推广,全面提升广州的国际辨识度与吸引力。

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