淮南市西部采煤沉陷区周边棚户区改造社会稳定风险评估报告

本报告系针对淮南市西部采煤沉陷区周边棚户区改造项目开展的社会稳定风险评估，由谢家集区住建局作为评估主体，委托安徽广利评估咨询有限公司编制完成。本报告基于项目涉及2000户居民、总占地面积约1460.54亩的实际情况，系统识别了项目审批程序、征收与补偿、安置户生活环境变化、项目资金、施工期环境影响、施工期交通影响及媒体舆论导向等7个主要风险点源。通过资料调查、现场踏勘、网上与现场公示、问卷调查等方式广泛征求公众意见，结果显示被调查公众支持率达93.79%。本报告从合法性、合理性、可行性、可控性四个维度进行全面分析论证，制定了针对性的风险防范化解措施与应急预案，最终评估认定该项目社会稳定风险等级为低风险，可以付诸实施。

项目背景与评估过程

本报告所述项目位于谢家集区，旨在解决因长期煤炭开采导致的沉陷区房屋倒塌、道路开裂、基础设施落后等问题。评估工作采用一般程序，通过成立风险评估小组、识别风险源、开展现场走访与问卷调查、汇总分析调查结果、划分风险等级等步骤，完成了对项目社会稳定风险的系统评估。

征收补偿方案要点

本项目的征收与补偿严格依据相关法规执行，实行货币补偿和产权调换两种方式，由被征收人自行选择。补偿方案明确了合法建筑与临时建筑的补偿标准，设定了住宅与非住宅房屋的差异化补偿机制，包含搬迁补助、临时安置补助、停产停业损失补偿以及签约奖励与补助等内容，安置房源涉及望湖苑小区等5处地点。

风险等级评估结论

按照相关标准，本报告将社会稳定风险等级划分为高、中、低三级。经从政策与程序合法性、补偿方案合理性、实施条件可行性、矛盾预防与化解可控性四个维度综合评估，本报告确认项目具有充分的合法性、合理性、可行性和可控性，群众支持度较高，综合判定风险等级为低风险。