2025年8月14日,安徽省自然资源厅为指导和规范全域土地综合整治实施方案报批审查工作,印发《安徽省全域土地综合整治实施方案省级审查要点(试行)》皖自然资修函〔2025〕61号。
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名称:2025.08.14-安徽省全域土地综合整治实施方案省级审查要点(试行).pdf
本要点旨在指导和规范安徽省全域土地综合整治实施方案的省级报批审查工作,确保方案编制科学、审查流程清晰、成果质量合规。本要点围绕材料预审、处室审核、专家会审、部门联审及批复印发等环节,建立了全链条审查机制,并对实施方案的文本图件、矢量数据及规划符合性等提出明确的完整性审查要求。
审查程序与材料规范
本要点明确了从申请单位申报到最终印发批复的七步审查程序,各环节均设定了明确的时限与责任主体。在材料完整性方面,本要点要求实施方案须包含加盖公章的正式文本、乡镇及县级政府的同意意见、村民决议以及相关规划批复文件,并同步提交符合数据规范的矢量成果,确保申报材料齐全、数据与文本图件一致。
规划符合与底线管控
本要点将规划符合性作为审查基础,重点核查实施方案是否与乡镇国土空间总体规划、村庄规划或“通则式”管理规定有效衔接。同时,严格审查新建工程项目是否落实生态保护红线、耕地和永久基本农田、城镇开发边界等底线管控要求,确保空间布局总体稳定,杜绝突破红线或随意调整的行为。
核心整治任务审查
本要点对农用地整治提出耕地数量不减少、质量提升及集中连片的要求,并特别关注坑塘沟渠复垦和林地调整的合规性。在建设用地整理方面,强调盘活闲置低效用地,确保建设用地总面积不增加。对于涉及永久基本农田调整和城镇开发边界优化的情形,明确了“先补后调”、规模控制及专家踏勘论证等硬性约束。
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