本规划是指导2021至2035年安徽全省天然林保护修复工作的纲领性文件。本规划立足安徽“三山一水六分田”的自然地理格局与承东启西的生态区位，以健全保护修复制度体系、维护天然林资源安全为核心主线，系统总结了过去在政策制定、管护责任落实和停伐资金保障等方面取得的成效，分析了当前面临的林分质量偏低、管护经费不足、保护与发展矛盾突出等短板。本规划提出将天然林与非天然公益林管理并轨，实行一体化保护，通过科学分类管控和分区修复，推动森林质量精准提升和林区绿色转型发展，旨在全面增强天然林生态系统的多样性、稳定性与持续性，筑牢国土生态安全屏障，助力实现“双碳”目标。

规划总体布局与目标任务

本规划明确了以所有天然林和非天然公益林为规划对象，覆盖103个县级实施单位，总面积2731.96万亩。规划期限为15年，设定了近期、中期、远期三个阶段目标，核心任务包括：保持1512.72万亩天然林面积稳定，实施154.07万亩退化林修复，提升森林蓄积量，将天然林管护率和国有天然商品林协议停伐面积比率提升至100%，并推动林区民生保障和转型发展。

保护修复的核心策略与分区管控

本规划将天然林划分为重点保护区域和一般保护区域，实行分类管控。对43.06万亩的重点保护区域实行封禁保护，维持生态系统原真性；对其余一般保护区域，在全面保护基础上科学开展森林抚育、改造和促进更新等修复措施。同时，依据全省地理特征划定了皖西大别山区、皖南山区生态屏障及长江、淮河生态廊道等8个修复分区，因区施策推进水土保持、生物多样性保护和森林质量提升。

管护体系建设与科技支撑保障

本规划要求健全森林管护责任制，通过科学划定管护责任区、加强护林员队伍职业培训和配备智能化管护装备，构建空天地一体化的管护网络。本规划强调强化科技支撑，将深化“产学研用”协同，开展天然林保护修复基础理论与关键技术攻关，并建立统一的信息管理平台，实现资源动态监测、精准评估和风险预警，全面提升管护效能和管理水平。

该规划作为安徽省首个覆盖中长期、系统完整的天然林保护修复专项规划，具有重大的战略引导和现实支撑作用。该文件将国家生态文明建设要求与安徽实际紧密结合，明确了天然林保护修复工作的顶层设计和行动指南，为全省落实《森林法》和《天然林保护修复制度方案》提供了可操作的路径。该规划的实施，将有力推动安徽天然林资源从被动保护向主动修复、从数量稳定向质量提升转变，有效破解林分质量不高、生态功能薄弱等长期难题，对提升皖西大别山区和皖南山区等长江重点生态区的生态屏障功能、涵养水源和增强碳汇能力产生深远的环境与气候效益。

该规划在统筹生态保护与民生发展方面具有关键影响。通过天然林与公益林管理并轨、统一补偿政策，该办法使得非国有天然商品林逐步享受与公益林同等的资金支持，能够显著缓解保护与发展的矛盾，切实保障林农权益，预估将直接惠及全省数万户林农家庭。同时，该文件谋划的林下经济、生态旅游、森林康养等产业转型路径，不仅能为国有林场职工和当地居民创造稳定的就业与增收机会，也为实现乡村振兴注入了强劲的绿色动力。作为林长制考核的重要依据，该规划的执行将压实各级政府的生态保护主体责任，形成全民共建共享的保护格局，为全国天然林保护修复工作提供“安徽样板”，对建设美丽中国和实现“双碳”目标具有重要的示范与实践意义。