《生态系统保护修复碳汇成效评估指南》（征求意见稿）

本指南规定了陆地生态系统保护修复碳汇成效评估的技术要求，涵盖评估原则、流程、方法及报告编制等内容。本指南以科学性、规范性、可操作性和透明性为基本原则，通过确定评估范围与周期、开展数据采集与处理、计算基线碳汇量和评估年碳汇量，进而得出生态系统保护修复所产生的碳汇变化量。在此基础上，本指南要求依据单位面积碳汇增量进行分级评估，并编制包含摘要、概况、评估方法、数据来源、评估结果及效益分析等内容的评估报告，为客观反映保护修复措施的固碳增汇效果提供标准化技术支撑。

明确评估流程与核心计算逻辑

本指南构建了从确定评估范围、明确评估周期到数据采集、碳汇量计算与成效分级的完整评估流程。核心计算逻辑在于将生态系统保护修复碳汇变化量界定为评估年碳汇量减去基线碳汇量，其中基线碳汇量取决于保护修复实施前或未实施措施的对照情景，评估年碳汇量则涵盖林地、草地、湿地、耕地及其他地类中各碳库的碳储量变化，确保评估结果能够准确反映保护修复措施带来的净碳汇增益。

细化不同生态系统类型的碳储量核算方法

本指南针对林地、草地、湿地、耕地及其他土地类型，分别给出了差异化的碳储量变化计算方法。林地采用储量变化法或碳密度变化法，关注生物质、枯落物、枯死木和土壤有机碳库；草地侧重土壤有机碳储量变化，并引入管理因子和退化因子；湿地基于净生产力或库差别法，并考虑甲烷排放；耕地仅计算土壤有机碳储量变化。通过为各类型量身定制核算方法，本指南保障了碳汇评估的针对性与精确度。

强调评估报告编制与不确定性控制

本指南要求基于计算与分级结果编制《生态系统保护修复碳汇成效评估报告》，报告需包含摘要、项目概况、评估方法与数据来源、碳汇成效评估结果、效益分析、问题挑战、结论与建议等完整要素。同时，本指南特别指出不同土地利用类型因计算模型与数据源差异会导致结果的不确定性，要求根据实际数据情况选择高精度模型和方法，以降低不确定性，保障评估结论的可靠性与可复现性。