2025年6月03日,由自然资源部油气资源战略研究中心牵头起草的行业标准《压覆矿产资源区域调查评估技术要求》已完成征求意见稿编制工作。
本文件规定了压覆矿产资源区域评估工作基本原则、目的任务、总体要求、评估对象、评估程序(调查、评估、结论与建议以及报告编制)等内容。本文件适用于已批准设立及拟设立的各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域开展压覆矿产资源区域评估工作。
本规范旨在确立压覆矿产资源区域调查评估工作的统一技术准则,适用于各类开发区、工业园区及新区等特定区域的压覆矿产资源评估。本规范坚持全面客观、统一要求与动态更新的基本原则,以节约优先、保护优先、科学选址、合理避让为核心目的,通过系统收集、整理和核查区域地质资料与开发建设资料,查清评估范围内矿产资源分布现状,划定矿产资源空白区、战略性矿产资源分布区与其他矿产资源分布区。本规范明确了从调查、评估到结论与建议及报告编制的完整评估程序,并对区域评估范围、矿产资源保护范围及建设项目保护范围的确定方法作出具体规定,以期为区域选址及内部建设项目选址选线提供科学依据,实现避免或减少压覆矿产资源的目标。
本规范将调查工作分为查询、资料收集与整理、实地核查三个环节。首先通过自然资源主管部门指定的系统查询矿产地、矿业权及相关储量数据,随后全面收集地质勘查、矿山设计、压覆审批及国土空间规划等资料并进行核验甄别,最后开展实地核查以确认矿业权与矿产地的数量、分布、权属关系及压覆审批办理情况,并据此划定区域内不同类型的矿产资源分布区。
本规范要求分别确定区域占地范围、矿产资源勘查开采保护范围及建设项目保护范围。各类保护范围需根据开采方式、矿山地质条件、建设项目安全保护距离等因素进行综合分析论证。在储量估算方面,本规范明确了资源储量类型的划分标准,要求对与评估范围重叠的查明矿产资源进行储量分割估算,并编制相应的储量估算汇总表,同时须进行区域开发与矿产资源保护的重要性对比论证。
本规范要求最终形成《压覆矿产资源区域评估报告》,报告须涵盖概况、调查成果、储量估算、重要性对比论证及结论建议等内容,并附有必要的附图、附表与附件。同时,本规范建立了动态更新机制,要求及时跟踪评估范围内矿产资源勘查开采活动及项目建设变化情况,进行年度评价并动态更新评估成果,制作压覆矿产资源动态变化对比表,以保证评估结果的时效性与适用性。