海南省《生态环境损害鉴定评估技术规程》DB46/T 693-2025

本规程规定了海南省生态环境损害鉴定评估工作的全流程技术要求，涵盖从委托受理到恢复效果评估的完整闭环。本规程以合法合规、科学合理、独立客观为基本原则，明确了鉴定评估的工作程序、实施要点、报告出具与送达、过程记录及档案管理等核心环节。在实施要点中，本规程系统规定了损害调查、基线确认、因果关系分析、损害实物量化与价值量化的具体方法，要求鉴定评估严格遵循国家及行业技术标准，确保评估结论的科学性和证据效力。此外，本规程还就鉴定评估人参与生态环境损害赔偿磋商与诉讼技术服务、出庭质证等事项作出了规范，为海南省生态环境损害赔偿制度改革提供了标准化的技术支撑。

鉴定评估委托与受理的规范要求

本规程对委托主体、委托书内容、鉴定材料要求及受理条件作出了明确规定。鉴定评估机构须在七个工作日内决定是否受理，并明确了不予受理的七种情形，包括业务范围不符、材料不真实或用途不合法等。委托方需提供真实、完整、充分的鉴定材料，机构对自行采集的材料的真实性合法性负责。受理后双方应签订协议，载明鉴定事项、时限、费用等关键要素。

实施要点与证据效力保障

本规程确立了国家标准优先、行业标准补充、专家认可方法兜底的技术标准适用顺序。损害调查须由不少于两名鉴定评估人到场，采用程序化系统化方式开展，内容涵盖基线信息、污染与破坏信息等。鉴定评估报告须包含基本情况、因果关系分析、损害实物与价值量化、恢复方案筛选等完整内容。调查中依法收集的监测报告、视听资料等可在诉讼中作为证据使用，鉴定评估人有权查阅复制相关案件材料。