本导则旨在加强天津市市容环境风貌管控，实现架空线及其立杆的精细化管理。本导则围绕“严控增量、整治存量”的核心思路，系统构建了从前期调查、统筹规划到分类整治的完整技术框架，将整治对象细化为管线入地、建筑物立面外露管线以及暂无法入地的架空管线三大类。本导则强调集约化建设，要求充分整合地上地下空间资源，通过隐蔽化改造消除空中“蜘蛛网”与安全隐患，并对线缆敷设、杆架设置、标识标牌及废弃设施清除等环节提出了统一的技术标准与容貌要求，力求达成道路环境整洁、空间视觉靓丽的目标。
本导则将整治场景明确划分为管线入地、立面规整与暂缓入地三类，并分别提出精细化要求。对于具备条件的区域，要求管线入地并整合各运营单位需求，实现共建共享；对于建筑物沿街立面，要求线缆横平竖直、入管入盒，并确保管盒颜色与墙面协调；对于暂不具备入地条件的区域，则必须落实强弱分设、统一包扎、高低一致及牢固安全的基本要求，从空间维度重塑城市线性秩序。
本导则从建设前选线勘测、地下管线资料收集到施工方式选择均作出规定，明确管道路由宜选绿化带与人行道，并优先采用非开挖拉管方式横过道路。同时，本导则对线缆净空高度、管槽阻燃性能与抗老化性能、人（手）孔盖防跌落降噪等细节提出硬性约束，尤其强调改造中必须保护历史风貌建筑与文物，拆除废弃线缆杆路并高标准修复路面，确保整治全程的安全底线与低影响施工。
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