本文件规定了全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋资源资产清查成果空间数据集的数据源（基础资料）、处理流程、处理方法、技术要求、质量控制和主要成果等。本文件适用于全国各级全民所有自然资源资产以及国家公园等自然生态空间清查中空间要素成果数据的生产处理工作。
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名称：2025.03.04-《全民所有自然资源资产清查空间数据整合技术规程》（报批稿）.pdf
本规程规定了全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等七类自然资源资产清查成果空间数据集的数据源、处理流程、技术方法、质量控制和主要成果要求。本规程适用于全国各级全民所有自然资源资产及国家公园等自然生态空间清查中空间要素成果数据的生产处理，旨在通过标准化的空间数据整合，将分散、多源的调查监测、确权登记、地籍调查等成果融合为一套系统反映自然资源资产实物量、价值量、使用权状况和所有者职责履职主体信息的空间数据集。整合工作遵循合理选用数据源、信息与数据源保持一致、信息完整覆盖清查范围等总体要求，按照基础资料收集、数据预处理、信息提取、数据套合处理、套合后处理、质量控制的完整流程推进，确保成果的规范性、一致性和可靠性，为全民所有自然资源资产管理提供扎实的数据支撑。
整合流程与数据源组织
本规程将空间数据整合划分为六个主要步骤，从原始数据源（S0级）逐步加工至最终成果数据集（R2级）。首先完整收集底图数据和专题数据，统一数据格式与数学基础并进行补录上图，形成规范的数据源数据集；其次从中提取各类自然资源资产的清查范围与专题数据层；随后通过裁切、掩膜、属性挂接等方法进行套合处理，剔除范围外冗余图斑并补齐缺失区域；进而完成拓扑检查、面积平差、实物及权属属性信息整理以及价格映射等后处理；最终经质量控制形成标准化成果。底图数据以年度国土变更调查、不动产登记、矿产资源储量数据等权威成果为主，专题数据则涵盖耕地质量、林草湿调查监测、水资源公报等补充信息，确保每一清查单元均有可靠的信息支撑。
多门类资产的空间套合与属性关联
针对不同自然资源资产门类，本规程分别规定了差异化的信息提取与套合方法。实物量清查以年度国土变更调查和确权登记成果为底图，按地类逐类提取全民所有农用地、建设用地、未利用地及林草湿资源资产范围；使用权状况和所有者职责履职主体清查则以宗地图层为基础，结合权利类型和权利性质进行筛选。在套合处理中，规程明确了空间连接、属性挂接等关键技术，例如农用地需通过标识码挂接耕地质量分类信息，矿产资源需通过矿区编号关联储量数据，同时规定了破碎图斑合并、属性值缺失插补等问题的处理规则，确保不同来源数据在空间和属性上的一致性与完整性。
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