本规划是杭州面向2035年可持续发展的空间蓝图，锚定建设世界一流的社会主义现代化国际大都市目标，统筹发展与安全，整体谋划全域国土空间开发保护新格局。规划遵循生态优先、绿色发展和以人民为中心的原则，科学划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，构建“一主六辅三城、三江两脉八带”的多中心、网络化、组团式、集约型市域空间结构。通过严格保护农业与生态空间、优化城镇功能布局、强化区域协同联动、完善综合交通与市政基础设施体系，以及推动土地节约集约利用，规划致力于将杭州打造成为全国数字经济创新中心、区域性科技创新高地、先进制造业基地和国际旅游目的地，率先探索共同富裕与现代化路径，支撑城市迈向具有全球影响力的独特韵味别样精彩世界名城。
本规划严格落实最严格的耕地保护和生态保护制度，到2035年，确保耕地保有量不低于1162.76平方千米，生态保护红线面积不少于4693.50平方千米。在此基础上，合理划定城镇开发边界，防止城市无序蔓延，并通过构建“三江两脉”的生态屏障与“八带”融城的绿楔网络，形成组团式、集约型的城乡发展基底，确保生态安全与粮食安全。
本规划明确“主城-辅城-县城-重点镇-一般镇”的五级城镇体系。主城强化创新研发与高端服务功能，六大辅城承担主城外溢、实现产城融合，三县城重点发展生态友好型产业。同时，构建了由3处全球功能中心、20处都市综合服务中心和10处特色服务中心组成的城市公共中心体系，引导人口合理分布，促进职住平衡与城乡共同繁荣。
本规划致力于构建国际性综合交通枢纽，通过提升萧山机场能级、完善多向辐射的高铁网络和“两环十三射五连”高速公路网，加强对外链接能力。内部交通以轨道交通为主体，实现主城与辅城45分钟可达。
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