2022年8月18日，浙江省自然资源厅为践行以人民为中心的发展思想，妥善解决因历史遗留问题导致的不动产“登记难”，保障群众合法权益，有效化解社会矛盾，根据《中华人民共和国民法典》《不动产登记暂行条例》等相关法律法规，以及《自然资源部关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》（自然资发〔2021〕1号）精神，结合浙江省实际，现就加快化解国有土地上已经出售的城镇住宅的历史遗留问题提出如下意见。
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名称：2022.08.18-浙江省自然资源厅《关于加快解决不动产登记历史遗留问题的指导意见》（征求意见稿）.doc
浙江省自然资源厅发布《关于加快解决不动产登记历史遗留问题的指导意见》（征求意见稿），旨在通过系统性措施解决因历史遗留问题导致的不动产“登记难”问题，保障群众合法权益，化解社会矛盾。文件从基本原则、处置措施、工作机制等方面提出具体要求，明确以“尊重历史、实事求是”为出发点，分类处理用地手续不完善、规划核实不完善、申请主体不清等各类问题。同时，针对竣工验收、消防验收、土地出让价款和税费欠缴、房地信息不一致等情形，制定了详细的解决方案，并强调政府主导、部门联动的工作机制，确保问题得到妥善处理。该意见稿的出台将有助于推动全省不动产登记工作的规范化、制度化，提升人民群众的获得感和满意度。
问题分类梳理
土地手续不完善问题：明确补办用地手续的方式，包括划拨、协议出让等，根据不同建设时间适用不同政策。
规划核实不完善问题：允许在符合国土空间规划前提下，通过政府认定或核实意见办理登记，解决历史遗留规划问题。
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