2025年1月7日,太原市住房和城乡建设局为加快推进太原市“平急两用”公共基础设施建设工作,提供切实可行的技术支撑,制定《太原市“平急两用”公共基础设施设计指南(试行)》。
本指南适用于指导太原市市域辖区内要求具备“平急两用”功能的新建、改建、扩建项目的设计,不包括因紧急情况临时指定进行“平急两用”功能转换项目的设计。本指南所指“平急两用”功能,主要应对突发公共卫生事件,兼顾应对自然灾害、事故灾害、公共安全及其他突发公共事件。
本指南系为积极稳步推进太原市“平急两用”公共基础设施建设而编制的技术性文件,由太原市住房和城乡建设局组织制订。本指南适用于市域辖区内新建、改建和扩建的“平急两用”项目设计,主要应对突发公共卫生事件,兼顾自然灾害、事故灾害等突发公共事件。本指南强调以“安全至上”为前提,坚持科学性、安全性、可行性与经济性原则,要求项目在满足平时使用功能的基础上,通过一体化设计实现48小时内快速转换,且转换具有可逆性。本指南全面覆盖了医疗救治、应急隔离、物资保障和临时安置四类设施的选址、建筑、结构、给水排水、通风空调、电气、智能化及平急转换等设计要点,并针对“三区两通道”的洁污分区、气流组织与控制、给排水防回流及消毒处理、供电保障与智能化监控等核心技术环节作出了系统性规定,旨在为太原市构建安全韧性的城市应急保障体系提供统一的设计依据。
本指南共分11章,明确了“平急两用”公共基础设施的定义、应急分类及通用要求。适用对象包括医疗救治、应急隔离、物资保障和临时安置四类设施的新建、改建及扩建项目,强调项目设计须一次性到位,预留转换接口与施工条件,急时设备应便于快速施工安装,转换完成后可恢复原有功能。
本指南以“三区两通道”为核心空间组织模式,分别对四类设施的清洁区(工作服务区/内区)、半污染区(缓冲区)和污染区(隔离观察区/外区)的功能划分、物理隔断及标识系统作出规定。强调各区域边界应有实体隔断,人员、物资、污物及车辆流线须严格独立设置,避免交叉感染。卫生通过与缓冲间作为人员进出关键节点,须按单向流程设计并具备门禁互锁功能。
本指南对给水排水、通风空调、电气及智能化系统提出了分区分级的设计要求。通风系统须通过机械送排风形成从清洁区到污染区的有序压力梯度,排风须经高效过滤消毒后高空排放。污废水须在消毒前不与其他区域合并排放,并采用预消毒加二级生化处理或强化消毒工艺。电气系统须按二级及以上负荷供电,设置备用电源,并预留智能化系统与城市应急指挥中心的通信接口。
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