河南省自然资源厅 河南省林业局《关于开展全省森林草原湿地荒漠化普查工作的通知》豫自然资发〔2024〕27号

本通知旨在部署全省森林草原湿地荒漠化普查工作，以构建“10年一次普查、年度动态监测”的综合调查监测体系。本通知以第三次全国国土调查及最新年度国土变更调查成果为统一底版，按照统一底图、统一标准、统一时点要求，一体化推进普查，目标在于共同产出“一套数”“一张图”。本通知强调，此项工作是贯彻习近平生态文明思想、履行法定职责的基础性工作，对全面掌握林草资源本底、客观评价生态保护修复成效、强化山水林田湖草沙一体化保护具有十分重要的意义。

聚焦地类一致性与图斑区划

本通知明确将解决林草湿调查监测植被覆盖类型与国土调查地类不一致问题作为核心任务，要求各级自然资源和林业主管部门依托“中原云”平台，依据统一标准，坚持实地现状认定原则，对国家预判的不一致图斑逐一核实确认。地类对接成果将形成普查基本单元，并可在同一二级地类图斑内调整优化林地小班，但不得突破国土调查地类边界。

部署普查任务与质量管理

本通知规定了调查方法，包括样地调查、遥感监测、档案更新与现地核实等，以摸清林草湿资源的数量、质量、结构及荒漠化沙化状况，并调查标记可造林绿化图斑。在成果质量方面，本通知要求严格执行县级自查、地市检查、省级核查的三级检查制度，并明确了各阶段工作节点，要求确保按期完成数据库建设与成果汇交。

建立协同机制与保障体系

本通知确立由省林业局牵头，省自然资源厅与省林业局共同成立领导小组的一体化工作机制，由省林业资源监测院会同省国土空间调查规划院提供技术支撑。在保障上，本通知规定普查经费按事权划分由同级财政保障，并要求各地建立安全保障机制，加强数据安全与廉政管理，确保普查工作顺利推进。