《煤炭矿山资源储量年度报告编写规范》（征求意见稿）

本规范规定了煤炭矿山资源储量年度报告（简称矿山储量年报）编制工作的全套技术要求。本规范以采矿权为基本单元，围绕“变化对比”与“资源储量估算”两大核心环节，系统构建了从资料收集、质量评述、动用量核算到“三率”指标计算的技术闭环。本规范要求编制单位须具备煤炭矿产勘查或煤矿建设生产背景，全面收集并评述地质勘查、煤矿设计、地质测量、可选性及开采技术条件等基础资料的真实性。在此基础上，本规范强制要求与最近一次经评审备案的报告及最近一次年报进行时空维度的双重对比，重点核查构造、煤层、煤质、开采技术条件及勘查工程间距的动态变化，并据此重新估算动用范围及未动用范围内的资源储量，理清重算增减、审批压覆等变动原因，最终通过年度资源储量平衡表与“三率”指标对比表，精准反映矿山资源的保有、动用、采出、损失及综合利用状况。

基础资料与质量约束

本规范明确了六类必收集资料的范围，涵盖地质勘查成果、煤矿设计资料、最新地质测量数据、煤的可选性研究资料、开采技术条件资料及年度生产销售数据。对收集的资料须进行严格的质量评述与合规性审查，确认其满足相关地质勘查与测试质量管理规范后方可利用，严禁人为取舍。同时，本规范要求实测数据须统一采用2000国家大地坐标系，且动用范围须依据采空区实测空间坐标圈定。

双重对比与动态重算机制

本规范要求开展“与最近一次报告”及“与最近一次矿山储量年报”的递进式对比。前者侧重于地质条件变化，详细比对动用范围内构造、煤层、煤质、钻探质量等要素，发生明显变化须分析原因；后者偏向资源总量与“三率”指标的年度差异，保有资源储量或“三率”指标若发生明显变化，须说明变动因由。基于对比结果，动用范围内的推断资源量须升级，新发现煤层须估算资源量，涉及储量类型调整的须重新估算可信储量与证实储量。

报告格式与专业承诺

本规范统一了年报的构成要素，正文须包含煤矿概况、地质测量、变化对比、资源储量估算、“三率”指标情况及结论建议，并配备采掘现状平面图等必要图件及附表。同时，本规范强化了责任落实，明确采矿权人须对原始资料的真实性作出承诺，编制单位须对年报的合理合规性及质量作出承诺，主编及编写人须具备煤炭勘查或煤矿开采相关专业背景，以确保技术文件的严肃性与可追溯性。