吉林省《城市信息模型基础平台技术标准》DB22/T 5161-2024

本文件是吉林省工程建设地方标准，旨在规范城市信息模型（CIM）基础平台的建设和运行维护，推动城市数字化转型与高质量发展。本标准构建了涵盖设施层、数据层、服务层及配套标准规范与运维安全保障体系的总体架构，并对省级和市级平台的功能、性能要求、数据组成以及各级平台间的纵向衔接与横向协同关系作出了系统规定。在数据治理方面，标准明确了从数据汇聚、分级分类编码、建库更新到共享交换的全流程技术要求；在安全保障方面，提出了满足信息安全等级保护三级、采用国产软硬件、制定容灾备份策略等规范性措施，为平台的安全可靠运行奠定了技术基础。

平台架构与功能定位

本标准明确了CIM基础平台的“三层次两体系”总体架构，即设施层、数据层、服务层，以及标准规范体系和运维与安全保障体系。在此基础上，分别规定了省级平台的宏观监管与数据汇聚能力，以及市级平台精细化管理与多样化分析应用能力。省级平台侧重跨部门数据共享、核心指标统计及对下级平台的监测监督，市级平台则强调BIM模型治理、三维可视化表达、模拟推演和丰富的开发接口支撑。

数据治理与共享交换体系

本文件建立了从数据采集、清洗融合到建库管理的完整治理链条，并详细规定了CIM数据按成果、进程、资源、属性、应用五大维度的分类编码体系及7级精细度分级标准。在数据共享方面，标准提供了在线共享、前置交换和离线拷贝三种方式，并要求各类数据通过WMS、S3M、3D-Tiles等标准服务发布；同时明确了省级平台汇聚政务系统与下级CIM数据，市级平台则需整合时空基础、物联感知、规划管控等多源数据。

运维保障与安全规范

本标准从平台软硬件环境搭建到日常运维安全构建了全链条保障机制。运维工作覆盖了监控巡检、故障处置、应急响应及总结分析等环节，强调建立专业团队并规范操作规程。安全层面则严格对标国家信息安全等级保护三级要求，在身份认证、权限管理、入侵防范、数据传输加密及数据存储备份等环节制定详细规范，并要求优先采用通过兼容性认证的国产处理器、操作系统及数据库。