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名称:2024.07.31-重庆市国土空间专项规划管理办法(试行).pdf

2024年7月31日,重庆市规划委员会办公室为推动相关专项规划与国土空间规划有机衔接,构建“多规合一”规划体系,加快国土空间治理大综合一体化,印发《重庆市国土空间专项规划管理办法(试行)》渝规委办发〔2024〕9号。

重庆市行政区域内专项规划编制、审批和管理,应当遵守本办法。法律法规另有规定的,从其规定。区县(白治县)可依照本办法,制定专项规划管理实施细则。本办法所指的专项规划,是在特定区域(流域)、特定领域,为体现特定功能,对空间开发保护利用作出的专门安排,是涉及空间布局和土地使用的专项规划,并应当纳入国土空间规划“一张图”进行综合平衡。主要包括跨区域(流域)的国土空间规划,以及白然资源保护和利用、生态保护修复与国土综合整治、历史文化资源保护和利用、风貌塑造、韧性安全、基础设施、公共服务、产业布局、-2—城市更新、军事设施、地下空间开发利用及其他等领域专项规划。

本通知印发了《重庆市国土空间专项规划管理办法(试行)》,旨在强化国土空间规划统筹引领作用,规范专项规划管理,推动各类专项规划与国土空间规划有机衔接,构建“多规合一”的规划体系。本办法适用于本市行政区域内专项规划的编制、审批和管理,确立了目录清单管理、规划编制、审查批准、实施监督等全生命周期管理机制,确保专项规划在统一底图、统一标准的基础上进行空间要素适配,严守粮食安全、生态安全和国土安全底线,实现国土空间治理大综合一体化。

确立目录清单与计划管理制度

本办法规定专项规划编制实行目录清单管理,分为市级和区县级,严格禁止在清单之外另设其他空间类专项规划。规划自然资源主管部门会同相关部门研究制定并动态调整目录清单,同时统筹年度编制计划,确保专项规划减量提质、避免内容重叠与冲突。

规范编制主体与深度衔接

办法明确了不同类型专项规划的编制牵头部门,并强调规划编制须与国土空间规划“一张图”深度衔接,统一采用国土调查数据作为底数底图。专项规划分为总体规划和详细规划两个层次,前者作出总体安排,后者明确项目空间落地的具体控制要求,并需形成包含空间布局与土地使用内容的专门篇章及数据库。

强化审查批准与实施监督机制

专项规划报批前须经规划自然资源主管部门进行一致性审核,重点核对与总体规划的约束性指标及空间管控要求是否相符,未经审核或审核未通过不得报批。批准后的规划成果须限期纳入国土空间规划“一张图”,并以此作为项目建设用地空间保障的依据,同时建立动态监测评估与严格修改程序。

重庆市国土空间专项规划管理办法(试行)第1页
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重庆市国土空间专项规划管理办法(试行)第2页
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重庆市国土空间专项规划管理办法(试行)第3页
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