《风暴潮灾害风险预判技术规范》（征求意见稿）

本规范规定了我国沿海地区风暴潮灾害风险预判工作的程序、方法及技术要求。本规范以每次风暴潮预警报信息为驱动，要求在预警发出后1小时内完成风险预判，并结合灾后调查进行结果检验。工作程序涵盖基础数据集与淹没图集建立、淹没情况预判、风险预判与产品发布、灾害调查与检验、报告编制等环节。技术要求方面，本规范明确了基于危险潮位等级划分的淹没图集建立方法，对已完成或未完成风险评估区划的区域分别采用成果引用或水平淹没计算两种途径确定淹没范围与水深。在此基础上，结合承灾体分布和隐患排查信息进行风险预判，制作包含淹没图、承灾体列表及防范建议的产品并向应急管理部门发布。灾后通过应急监控与现场调查对预判产品进行检验与优化。

基本工作程序与时效要求

本规范要求每年汛期前完成基础数据集和不同等级潮位淹没图集建立，数据集内容包括历史灾害、承灾体、隐患点、警戒潮位及地理信息等。预判工作须在风暴潮蓝色及以上预警发出后1小时内给出结果，并根据预警信息更新及时调整，最终通过灾后调查评估进行检验和修正。

风暴潮风险预判核心流程

依据当前预警报潮位，基于已建立的淹没图集确定可能的淹没范围和水深，绘制淹没预判图。随后叠加海洋灾害承灾体分布及隐患排查信息，筛选出淹没区内的重要目标与隐患点，形成风险预判图，并据此提出人员撤离、船只回港、设施加固等防范对策建议，制作标准化产品对外发布。

灾害调查与结果检验机制

灾时通过收集最高潮位、最大增水、风速波高等应急监控数据，灾后参照相关规范开展现场调查评估，获取实际淹没范围、水深及承灾体受损信息。检验内容包括预报与实测潮位对比、淹没情况与承灾体受灾分析的吻合度。根据检验结论对预判数据集、图件进行调整优化，以持续修正风险预判能力。