本规划是对新仓镇域范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合部署,覆盖总面积约57.18平方千米,规划期限为2021年至2035年。本规划立足新仓镇联沪连港的独特区位优势和“东乡十八镇、新仓第一镇”的历史底蕴,以建设现代化美丽新仓为总目标,明确了科技强镇、绿色美镇、风情名镇三大发展战略。本规划系统构建了“一心一轴、两片多点、一区一廊”的国土空间总体格局,科学划定并严格落实永久基本农田、城镇开发边界等控制线,统筹农业、生态、城镇三大空间布局,并对历史文化保护、城乡风貌塑造、基础设施完善及规划实施保障等内容作出了全面部署,是指导新仓镇未来十五年国土空间治理与发展的空间蓝图。
明确目标定位与发展战略
本规划提出将新仓镇建设成为联沪融港的乐享家园、新兴创智的产业新城和古韵生态的风情小镇,并确立主体功能定位为农产品主产区与文化景观地区。围绕目标,本规划实施三大战略:聚焦产业转型升级,主动接轨上海打造“科技强镇”;贯彻绿色发展理念,提升村镇环境品质打造“绿色美镇”;立足“合作之源”文化品牌,发展全域旅游打造“风情名镇”。
构筑国土空间总体格局与管控体系
本规划严格遵循底线思维,落实永久基本农田保护任务不低于30.37平方千米,合理划定城镇开发边界面积7.83平方千米,并明确农田保护区、城镇发展区、乡村发展区与生态控制区四大用途分区。在空间格局上,本规划构建以城镇综合服务中心为核心、平廊公路发展轴为纽带、新仓与新庙两大组团为支撑的开发格局,同时形成农业生态区与盐船河生态廊道相融合的保护格局。
统筹农业、生态与城乡空间发展
本规划着力塑造绿色安全的农业空间,严格落实耕地保护制度,并通过小田并大田等方式优化耕地布局。在城乡空间方面,本规划构建“一轴一廊、两带六区、双心多点”的结构,打造4个生活片区和2个工业区块,并构建镇村两级生活圈体系。同时,本规划系统部署了城镇、生态、农业三类空间的综合整治与修复任务。
该规划作为新仓镇全域国土空间开发保护的纲领性文件,具有重要的战略引领和刚性管控作用。该规划紧密衔接长三角一体化国家战略,依托新仓与上海无缝接壤的区位优势,将“全面联沪”融入发展血脉,有利于推动高端产业承接与区域协同创新,为平湖市深度融入上海大都市圈提供关键节点支撑。该规划通过严格划定三条控制线和用途分区,构建了山水林田湖草全要素管控体系,特别是对永久基本农田和耕地的特殊保护要求,为保障国家粮食安全筑牢了基层防线。该规划统筹安排了交通、水利、能源、防灾减灾等基础设施布局,不仅能够有效提升城镇综合承载能力与安全韧性,还通过“15分钟生活圈”等公共服务配置,切实推动城乡融合发展与民生福祉改善。此外,该规划对盐船文化名镇特色风貌的塑造要求,将有力促进新仓历史文脉的传承与文旅产业的发展,为打造具有鲜明辨识度的现代化美丽城镇提供了行动指南。