《围填海工程平面设计指南》（报批稿）

本指南为围填海工程的平面设计工作提供系统性技术指导，适用于我国内水及领海范围内的围填海工程。本指南围绕生态优先、节约高效、统筹协调和因地制宜四大原则，构建了涵盖设计依据、用海分析、方案设计与方案比选的完整工作程序。在方案设计层面，本指南重点对平面形态提出明确导向，提倡采用人工岛式、突堤式及区块组团式等设计，力求保护自然岸线、延长人工岸线、提升景观生态效果；同时，对填海规模、平面布置等环节也给出了与相关标准衔接的设计要求。本指南还配套提供了定量化的方案比选指标体系，以科学支撑最优方案的筛选。

用海分析与多维设计导向

本指南首先要求开展全面的用海分析，系统搜集社会经济及资源生态资料，并深入研判管控政策、选址适宜性与用海规模等约束条件。在此基础上，设计工作须从选址、规模、形态到内部布置进行多方案编制，其中平面形态被明确引导为应向离岸人工岛、突堤延伸和多区块组团等模式靠拢，避免顺岸平推等粗放方式，以降低对水动力和冲淤环境的干扰，并注重岸线生态化建设。

方案比选与定量评价支撑

为辅助形成最优决策，本指南建立了多层次的方案比选机制，重点针对选址、平面形态和平面布置分别设置了比选要素。特别是在平面形态比选中，本指南附录提供了涵盖水文动力影响、岸线占用与形成、投资成本、景观适宜性等十余项指标的定量计算方法，强调通过数值模拟和综合评分来客观比较各方案的生态影响、经济性与景观效果，从而确定推荐方案。